Работодатели Словакии: наш сегодняшний рынок — это Украина

«Давайте привлекать врачей, медсестер, специалистов по уходу и младший медицинский персонал из Украины, Сербии и других культурно и лингвистически схожих европейских стран, как это делают Польша и Чехия. Нужно спешить, так как предложение рабочей силы из Украины может скоро закончиться», — такова на сегодня позиция Ассоциа­ции больниц Словакии (Asociácia nemocníc Slovenska — ANS).

В Словакии сложилась очень серьезная ситуация с нехваткой медицинского персонала. В частности, работающих пенсионеров среди врачей — 3,5 тыс., — отметил президент ANS Мариан Петко (Marián Petko) со ссылкой на Институт политики здравоохранения (Inštitút zdravotnej politiky — IZP) на проходящих в эти дни переговорах с Общей медицинской страховой компанией (Všeobecná zdravotná poisťovňa). Если положение коренным образом не изменится, к 2030 г. в стране будет недоставать 20 тыс. врачей и 10 тыс. медсестер, так как Словакия не готовит специалистов в достаточном количестве, а уже имеющие­ся мигрируют в Западную Европу.

В настоящее время Словакия испытывает нехватку более 2 тыс. врачей, однако потенциальные кандидаты — врачи из Украины, могут потерять интерес к этой стране. «Скорее всего, они отправятся в Польшу или Чехию, где рынок более открытый», — отметил М. Петко и в качестве примера привел «украинский проект»* Чехии, в рамках которого врачи из-за рубежа проходят годичную практику «ассимиляции» под контролем чешских профессио­налов, а затем практикуют самостоятельно. Президент ANS пообещал обсудить этот вопрос с премьер-министром Петером Пеллегрини (Peter Pellegrini).

«Наш сегодняшний рынок — это Украина», — заявил Томаш Малатинский, президент объединения ассоциаций работодателей (Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení — AZZZ) в ходе совместной с ANS сентябрьской пресс-конференции. По его словам, необходимо сократить время адаптации квалифицированной рабочей силы из мало­обеспеченных стран.

В 2015 г. уже были сделаны некоторые шаги в этом направлении, но вскоре министерство здравоохранения так усложнило требования к аккредитации, что пройти тесты оказались не в состоянии даже некоторые местные работники, и количество заявок зарубежных специалистов резко сократилось.

Правительство Словакии принимает меры и для сохранения собственных медицинских кадров. Так, с 1 августа 2018 г. вступили в силу поправки к закону № 578/2004 о медицинских учреждениях. Теперь прохождение резидентуры (подготовки врача-специалиста) по уважительной причине можно будет прерывать не на 2 года максимум, а на неограниченное время, что создаст лучшие условия, в частности для женщин-врачей, берущих отпуск по уходу за ребенком.

Кроме того, согласно совместному проекту министерств здравоохранения и образования студенты очной формы обучения, получившие степень бакалавра по уходу за пациентами, смогут рассчитывать на стабилизационный вклад в размере 2 тыс. евро в обмен на обязательство остаться в стране. Критикуя это предложение, словацкий экономист и политик Мирослав Беблавы (Miroslav Beblavý) отметил, что необходимость выплачивать по 40–60 евро ежемесячно в случае расторжения договора медсестрами, отказывающимися от пособия, не повлияет на их решение покинуть страну.

Петер Висолайский (Peter Visolajský), председатель профсоюзного объединения медиков (Lekárskeho odborového združenia), считает финансовую помощь для будущих медсестер полезным предложением, которое, однако, не приведет к решению проблемы, поскольку главными причинами нехватки медсестер является недостаточная оплата труда, маскировка больницами нехватки персонала и неудовлетворительное качество профессиональной подготовки. Абсурдность ситуации состоит в том, что словацкие больницы отрицают дефицит медицинского персонала, поскольку на оплате труда, в отличие от медикаментов и оборудования, можно сэкономить. Как отметил П. Висолайский, по официальным данным, вакантными являются всего пара сотен мест для медсестер в стационарах, в то время как в действительности не хватает нескольких тысяч. К сожалению, подчеркнул профсоюзный лидер, министерство здравоохранения подключается к решению проблемы слишком поздно, когда проблема зашла так далеко, что нехватка персонала в больницах становится причиной ухода оставшихся медиков из-за постоянной профессиональной перегрузки.

Ежегодно в Словакии на медицинские факультеты принимают 650 студентов. Даже если это количество, как планируют, увеличат до 850, все равно ежегодно страна будет недополучать по 450 медиков, так как согласно расчетам IZP ежегодная потребность до 2025 г. составляет 1300 специалистов. Так, медицинский университет и три медицинских факультета летом 2018 г. приняли предложение премьер-министра и существенно снизили проходной балл (с 700 до 662 из максимальных 800 в Братиславе). По причине недостаточной мощности собственных учебных заведений несколько тысяч студентов из Словакии осваивают медицинские профессии в Чешской Республике, и хотя часть из них вернется на родину, этого будет недостаточно для покрытия существующего дефицита.

Много проблем также с перегруженностью системы в ночное время, так как рабочее время в службе неотложной помощи с недавних пор заканчивается в 22:00. Больницы не в состоянии справиться с потоком пациентов, а медики требуют повышения зарплат. В настоящее время законодательно установленный минимум заработной платы для врача в Словакии — 12 евро** в час, а медицинские сестры просят установить для них порог на уровне 8 евро.

*В Чешской Республике, по информации Чешской медицинской палаты (Česká lékařská komora — ČLK) со ссылкой на МЗ, работает 145 украинских врачей. Милан Кубек (Milan Kubek), президент ČLK, неоднократно заявлял, что врачи из Украины не сдавали национальных квалификационных экзаменов, и уровень их подготовки невозможно оценить. Весной 2018 г. работавший на протяжении 2 лет проект был приостановлен под давлением ČLK, а затем возобновлен по требованиям регио­нальных властей.

**По данным Евростат, в 2017 г. средний часовой уровень оплаты труда в ЕС-28 составил 26,8 евро, а в ЕС-19 (Еврозоне) — 30,3 евро. При этом между странами существует большой разброс в этом показателе: от 4,9 (Болгария) до 42,5 (Дания).

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!