Ефективність використання коштів, виділених на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, — результати аудиту

Рахункова палата України інформує, що з 2018 р. за кошти субвенцій на розвиток сільської медицини побудовано лише 17% нових амбулаторій від запланованого обсягу. Такими є результати аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я в сільській місцевості.

Так, протягом 2017–2018 рр. з державного бюджету було виділено 6 млрд грн, за які мали побудувати нові заклади медичної допомоги, реконструювати та відремонтувати вже існуючі, закуповувати нове медичне обладнання, розвивати телемедицину тощо.

Також аудитори Рахункової палати встановили, що Міністерство охорони здоров’я, Міністерство розвитку громад та територій України та обласні державні адміністрації здебільшого не забезпечили належного доступу сільських жителів до первинної медичної допомоги за рахунок використання коштів субвенції.

На підтвердження цього — численні порушення, які виявлені на прикладі 8 областей, де проводився аудит, а саме: Донецька, Запорізька, Житомирська, Миколаївська, Полтавська, Рівненська, Тернопільська та Чернігівська області.

Станом на 1 серпня 2019 р. загалом по всій країні відкрито асигнувань на 5 млрд грн, наказами Міністерства розвитку громад та територій України за пропозиціями облдержадміністрацій розподілено 4,3 млрд грн. При цьому використано лише 1,9 млрд грн. Понад 61% коштів — майже 3,1 млрд грн не використані та знаходилися на рахунках місцевих бюджетів.

У 2018–2019 рр. затверджено фінансування для будівництва 561 амбулаторії. Водночас станом на 1 серпня поточного року побудовано лише 94 об’єкти, або 17%, з яких готові до експлуатації ще менше — 55, або 10%.

Найкраща ситуація в Кіровоградській обл. — із 22 затверджених проєктів, збудовано та отримано декларації про готовність щодо 18 амбулаторій, Рівненській — 27 із 37 (декларації зареєстровані по 10), Дніпропетровській — 12 із 18 (щодо всіх 12 об’єктів зареєстровано декларації), Миколаївській — 11 із 14 (декларації зареєстровані щодо 6).

При цьому в 11 областях (Волинська, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Львівська, Сумська, Тернопільська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська та Чернігівська) протягом досліджуваного періоду не побудовано жоден із запланованих 247 медичних закладів. Також є істотний ризик, що вони здебільшого не будуть завершені до кінця 2019 р.

Окрім іншого, за кошти субвенції навіть не планувалися реконструкція 312 діючих амбулаторій та капітальний ремонт 1020 медичних закладів. Оскільки більшість запланованих амбулаторій не були побудовані, то відповідно, і медичне обладнання, придбане для них у 2018 р. і протягом січня–липня 2019 р. за рахунок коштів субвенції, не використовується.

Складна ситуація і з придбанням службових авто. Станом на 1 серпня 2019 р. з 979 запланованих придбано трохи більше половини — 527. Більшість із них — 467 авто закуплені для амбулаторій, що будуються, ще 60 — для тих, що вже існують. При цьому у 8 областях, де проводився аудит, менше третини авто використовуються для надання медичної допомоги. Решта не розподілені між медичними закладами і вже тривалий час не мають державної реєстрації.

Закуплено також лише 43 комплекти телемедичного обладнання для діючих амбулаторій (тільки у Кіровоградській обл.), що становить менше 2% від планового показника.

Безпосередньо в 8 областях, де проведено аудит, побудовано лише 42 амбулаторії (23% від запланованого), закуплено 167 службових авто (60% плану), а комплекти телемедобладнання для діючих амбулаторій взагалі не придбавалися.

Аудиторами також встановлено неефективне використання коштів — понад 225 млн грн. Виявлено також 20 випадків використання коштів субвенції з ознаками кримінальних правопорушень.

Звіт і рішення про результати аудиту будуть оприлюднені на офіційному вебсайті Рахункової палати.

За матеріалами rp.gov.ua

Интересная информация для Вас:

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи