Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики, народний депутат Олександр Дубінський подав до Парламенту 2 нових законопроєкти, якими пропонується внести зміни до Податкового кодексу України. Це законопроєкти від 16.01.2020 р. № 2757 «Про внесення змін до статті 193 Податкового кодексу України щодо зменшення розміру ставки податку на додану вартість» та № 2758 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо запровадження справедливої прогресивної шкали податку на доходи фізичних осіб)».
Проєкт Закону України № 2757 передбачає внесення змін до ст. 193 Податкового кодексу України в частині зниження ставки податку на додану вартість (ПДВ), передбаченої підпунктом а) пункту 193.1 з 20 до 17%. Інші розміри ставок ПДВ залишаються незмінними. Мова йде про стимулювання внутрішнього споживання та зниження цін для кінцевого споживача. Автор зазначає, що Міністерство економіки, торгівлі та сільського господарства України здійснило попередній розрахунок орієнтовного впливу від прийняття законопроєкту на окремі показники економічного і соціального розвитку, згідно з яким зниження надходжень до бюджету від сплати ПДВ може негативно вплинути на ВВП у зв’язку зі скороченням споживання в секторі загальнодержавного управління. Разом з тим, згідно з його поясненнями, залучення в обіг вивільнених у суб’єктів економічної діяльності коштів у результаті сприятиме збільшенню внутрішнього виробництва та імпорту та нівелює зазначений негативний ефект.
Проєкт Закону України № 2758 пропонує запровадити в Україні прогресивну шкалу оподаткування доходів фізичних осіб за принципом: «з великих доходів — більші податки». Мета проєкту — забезпечення соціальної справедливості, що відповідає закладеному в Податковому кодексі принципу соціальної справедливості — встановлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників. Зі вказаною метою проєктом вносяться суттєві зміни до ст. 167, які встановлюють наступні ставки податку на доходи фізичних осіб:
- при розмірі доходів до 10 розмірів мінімальної заробітної плати — ставка 18%;
- при розмірі доходів від 10 до 20 розмірів мінімальної заробітної плати — ставка 36%;
- при розмірі доходів понад 20 розмірів місячної мінімальної заробітної плати — ставка 54%.
Набрання чинності законопроєктом № 2757 передбачене з 1 січня 2021 р., а законопроєктом № 2758 — з першого числа місяця, наступного за датою опублікування.
Варто зазначити, що в жовтні 2019 р. О. Дубінський зареєстрував законопроєкт № 2252, яким передбачалося скасувати з 1 січня 2020 р. військовий збір для зниження податкового навантаження. Наразі законопроєкт включено до порядку денного Парламенту, тож він очікує на розгляд депутатами, однак висновок Головного науково-експертного управління є несхвальним. Одним із зауважень є набрання проєктом чинності з 1 січня 2020 р., що суперечить чинним вимогам Бюджетного кодексу України.
Коментарі