У Верховній Раді України 9 червня зареєстровано проєкт закону № 3615 «Про внесення змін до Закону України «Про лікарські засоби» (щодо здійснення електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами) (далі — проєкт закону). Ініціаторами законопроєкту виступила група народних депутатів на чолі з Сергієм Міньком, членом депутатської групи «Партія «За майбутнє».
Метою даного проєкту закону є надання можливості суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на роздрібну торгівлю лікарськими засобами, здійснювати продаж ліків громадянам шляхом електронної торгівлі. Також проєктом пропонується визначити лікарські засоби, які не можуть реалізовуватися таким шляхом. Передбачається, що транспортування придбаних (замовлених) дистанційним способом лікарських засобів має здійснюватися з дотриманням визначених виробником умов зберігання.
У пояснювальній записці до проєкту закону зазначається, що на сьогодні в Україні на рівні закону можливість дистанційної торгівлі лікарськими засобами не передбачена.
Окрім того, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) передбачено заборону торгівлі лікарськими засобами дистанційно та електронним шляхом, а також поштою і через будь-які заклади, крім аптечних, та поза ними. Також цим документом встановлено заборону на транспортування лікарських засобів у поштових та багажних відправленнях.
Винятком є лише період карантину або введення надзвичайного стану, під час якого суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, дозволяється здійснювати торгівлю ліками дистанційно.
В супровідній документації парламентарі зазначають, що попит на лікарські засоби, що реалізуються через мережу Інтернет, постійно зростає, адже придбання ліків дистанційним способом зазвичай дозволяє споживачу заощадити час та кошти.
Таким чином, ринок електронної торгівлі лікарськими засобами фактично існував та розвивався в Україні в умовах відсутності належного правового регулювання та контролю з боку держави. Такий стан речей матиме негативні наслідки, адже споживачі не будуть належно ознайомлені з нормативною базою щодо зберігання та транспортування ліків, відтак, перебуватимуть під загрозою отримання фальсифікованих або зіпсованих лікарських засобів.
До того ж можливість захисту прав споживача в разі придбання лікарських засобів у прямо не передбачений законодавством спосіб та за умови відсутності належного правового регулювання значно ускладнюється.
Передбачається, що реалізація положень документа позитивно вплине насамперед на споживачів лікарських засобів, оскільки зробить їх більш доступними.
Коментарі