17 вересня 2021 р. Заступник Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Соловйов О.С. провів зустріч з членом Ради Міжнародної Федерації Фармацевтів (FIP), членом Американської Фармацевтичної Асоціації (APhA), Головою правління громадської організації «Всеукраїнська Фармацевтична Палата» (далі — ГО «ВФП») Клімовим О.І.
Під час зустрічі обговорювалися питання:
- невідповідності змін, що вносяться до ліцензійних умов сучасним потребам розвитку фармацевтичної діяльності та необхідності скорішої адаптації законодавства України до ACQUIS ЄС в частині регулювання роздрібного сегменту реалізації лікарських засобів;
- неконтрольованого збільшення кількості аптечних закладів в Україні, а також консолідації аптечних мереж, наслідком чого є утворення віртуальних аптечних об’єднань, товарообіг яких складає більше 80% роздрібного сегменту фармацевтичного ринку;
- монополізації аптечного ринку мережевими аптеками, що призвело до:
- перетворення аптек із закладів охорони здоров’я в місця з продажу ліків та товарів широко вжитку;
- суттєвого зменшення кількості аптек з виготовлення ліків в аптечних умовах (з 389 у 2018 р. до 220 у 2021 р.) та аптек з відпуску ліків з наркотичними речовинами та прекурсорами (з 518 у 2018 р. до 394 у 2021 р.);
- порушень у роботі аптечного сегменту, серед яких, зокрема, відмічались відпуск рецептурних лікарських засобів без рецепта, а також застосування мережевими аптеками маркетингових угод та угод по допуску товарів аптечного асортименту на полиці аптек, які фактично призводять до завищення цін на товари аптечного асортименту від 40 до 60%, відсутність добросовісної конкуренції тощо.
На глибоке переконання членів ГО «ВФП», чию точку зору озвучив Клімов О.І., така ситуація: розриває зв’язок між лікарем, пацієнтом та фармацевтом, обмежує роль аптеки, як закладу охорони здоров’я, щодо забезпечення населення лікарськими засобами і виробами медичного призначення, а також несе загрози здоров’ю пацієнта.
З метою покращення ситуації в аптечному сегменті фармацевтичного ринку, ГО «ВФП» пропонує:
- обмежити відкриття нових аптек в Україні, за виключенням аптек з виготовленням ліків в аптечних умовах, аптек з відпуску наркотичних лікарських засобів та прекурсорів, а також аптек у сільській місцевості;
- скасувати мораторій на здійснення планових заходів державного нагляду за дотриманням ліцензійних умов та з контролю якості лікарських засобів в аптечній мережі;
- забезпечити належне фінансування Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками на здійснення заходів державного нагляду (контролю);
- підтримати ініціативу ГО «ВФП» щодо розробки та прийняття Верховною Радою Закону України «Про фармацевтичну діяльність» та «Про самоврядування медичних професій»;
- внести зміни до Податкового Кодексу України в частині зменшення з 20% до 7% ПДВ на лікарські засоби, виготовлені в аптечних умовах;
- створити при МОЗ України робочу групу з розробки Національних Стандартів Аптечної Практики;
- запровадити обов’язкову реєстрацію фармацевтичних працівників, які працюють в аптечних закладах незалежно від форми власності, в Єдиному Реєстрі Фармацевтичних Працівників України (який створено ГО «ВФП» понад 5 років тому) тощо.
Олексій Соловйов подякував Олегу Климову за змістовну бесіду та пообіцяв, що напрацювання та пропозиції ГО «ВФП» будуть використані в процесі інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності Ради національної безпеки і оборони України, а також при підготовці наступних засідань, присвячених відповідній проблематиці.
Коментарі