12 липня в Державній службі України з лікарських засобів (далі – Держлікслужба) відбулася спільна нарада за участю представників регуляторних органів та аптечного сегменту. Основна мета заходу – обговорення проекту наказу МОЗ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами» (далі – проект), що був оприлюднений на офіційному сайті МОЗ 24 червня поточного року. На нараді були присутні Валерій Стеців, начальник Управління розвитку фармацевтичного сектору галузі охорони здоров’я МОЗ України; Інна Демченко, перший заступник голови Держлікслужби; Андрій Захараш, заступник голови Держлікслужби; керівники підрозділів Держлікслужби; Петро Чепель, генеральний директор компанії «МедФармХолдинг»; Сергій Гончаров, директор ООО «Аптеки медицинской академии»; Тетяна Котляр, голова громадської ради Держлікінспекції МОЗ; Оксана Гуленко, директор Всеукраїнської громадської організації «Аптечна професійна асоціація України»; Тамара Литвиненкова, голова правління громадської організації «Фармацевтична асоціація Дніпропетровської області»; Олег Добранчук, керівник аналітичної служби компанії «Proхima Research» та ін.
І. Демченко, відкриваючи нараду, зауважила, що головна мета прийняття нових Ліцензійних умов – удосконалення забезпечення населення якісними лікарськими засобами, а також спрощення функціонування аптечного бізнесу. Вона пояснила, що прийняття проекту – прерогатива МОЗ, а Держліксужба виступає ініціатором його розробки.
В свою чергу, В. Стеців наголосив, що Управління розвитку фармацевтичного сектору галузі охорони здоров’я наділено функціями щодо погодження нормативних актів та координування діяльності суб’єктів фармацевтичного сектору, але цей підрозділ МОЗ не виступає розробником проекту. В. Стеців зазначив, що обговорення проекту повинно відбуватися у форматі відкритого діалогу, який дозволить знайти компромісні рішення та сформувати позицію, що враховуватиме інтереси держави та суб’єктів фармацевтичного ринку.
Переходячи до безпосереднього обговорення проекту І. Демченко звернула увагу на те, що найбільший резонанс серед фармацевтичної спільноти викликали питання щодо діяльності фізичних осіб підприємців (далі – ФОП) на фармацевтичному ринку, а також можливості запровадження мораторію на відкриття нових аптек. Стосовно останнього питання І. Демченко пояснила, що запровадження мораторію не є питанням Ліцензійних умов. Такий крок передбачає прийняття відповідних змін до законів України.
Нагадаємо, що проектом передбачається припинення існування такого виду аптечного підрозділу, як «аптечний кіоск». Суб’єктам господарської діяльності буде надано один рік від моменту прийняття даного документу для того, аби привести роботу аптечних закладів у відповідність до нових Ліцензійних умов.
В той же час Держлікслужба пропонує залишити аптечні кіоски у селах. Також з метою покращення забезпечення сільського населення лікарськими засобами пропонується дозволити зменшити загальну площу сільських аптек з 40 до 30 кв.м. Окрім того, у сільській місцевості у разі відсутності аптеки (структурного підрозділу) роздрібна торгівля лікарськими засобами за переліком, встановленим наказом МОЗ, може здійснюватися фельдшерськими, фельдшерсько-акушерськими пунктами, сільськими дільничними лікарнями, амбулаторіями, амбулаторіями загальної практики-сімейної медицини на підставі договорів, укладених із суб’єктом господарювання, що має відповідну ліцензію, за умови, що відпуск буде здійснюватися особою з медичною освітою.
О. Добранчук навів данні щодо наслідків прийняття проекту у чинній редакції в частині закриття аптечних кіосків та обмеження діяльності ФОП. Нині в Україні налічується 2860 ФОП, що здійснюють роздрібну торгівлю лікарськими засобами через 5245 роздрібних точок. Їх частка в загальному обсязі роздрібної ланки складає 24,6%. Тільки за рахунок скорочення кількості аптек і аптечних пунктів (1 ФОП = 1 аптека), втрата загального товарообігу складе близько 113 млн грн/міс. або близько 5,4% обсягів роздрібних продажів.
Щодо аптечних кіосків О. Добранчук повідомив, що нині в Україні їх налічується 3484. З них в містах розташовано – 2489, у сільській місцевості – 995. При середньому виторгу на 1 аптечний кіоск у 95 тис. грн/міс. (за підсумками січня-травня 2011р), їх ліквідація у містах призведе до зменшення ринку на 236 млн. грн. на місяць, або близько 11% обсягу роздрібних продажів.
Таким чином, при введенні обмеження для ФОП за кількістю аптек та ліквідації аптечних кіосків в міській місцевості, втрата загального роздрібного товарообігу складе близько 16,4% роздрібних продажів.
Представники суб’єктів господарювання – юридичних осіб не погодилися із тезою, що наслідком прийняття обмежень для ФОП та ліквідації аптечних кіосків у містах стане втрата загального роздрібного товарообігу, наголосивши на тому, що у такому випадку відбудеться лише перерозподіл товарних потоків.
Під час наради також розглядалися питання щодо доцільності усунення рецептурних препаратів з вітрин торгівельних залів аптечних закладів, можливості надання права на здійснення роздрібної реалізації ліків клінічним провізорам тощо. Детальніше про нараду читайте найближчим часом на сторінках «Щотижневика АПТЕКА» або на сайті www.apteka.ua.
Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим