Отечественное фармпроизводство: необходима стратегия развития

Следует отметить, что на нем, помимо Василия Князевича, министра здравоохранения Украины, Геннадия Падалко, Главного государственного инспектора Украины по контролю качества лекарственных средств и Константина Косяченко, его заместителя, Юрия Константинова, директора Департамента регуляторной политики в сфере оборота лекарственных средств и продукции в системе здравоохранения, присутствовал Александр Савицкий, директор Департамента ценовой политики Минэкономики Украины, который принял активное участие в обсуждении.

В ходе совещания внимание присутствующих было акцентировано на том, что действие п. 4 проекта постановления КМУ «О мерах по усовершенствованию государственного регулирования ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» (далее — проект) в последней редакции (в котором речь идет о том, что лекарственные средства (ЛС) и изделия медицинского назначения, входящие в Национальный перечень основных лекарственных средств и изделий медицинского назначения (далее — Национальный перечень), не могут приобретаться за бюджетные средства, если граничные оптово-отпускные цены на них не будут зарегистрированы до 01.01.2010 г.), будет распространяться только на Национальный перечень, утвержденный постановлением КМУ от 25.03.2009 г. № 333 и содержащий 215 позиций по международным непатентованным названиям (МНН).

В. Князевич

В. Князевич отметил, что отечественные производители должны приложить максимум усилий для обеспечения такого уровня качества ЛС, которое отвечало бы мировым стандартам. МЗ Украины со своей стороны готово в составе правительственных делегаций лоббировать их интересы в процессе выхода на международные рынки. Было подчеркнуто, что Премьер-министр разделяет эту позицию, а также сделан акцент на необходимости наличия в ассортименте аптек препаратов всех ценовых сегментов, обеспечения отпуска ЛС рецептурной группы только по рецептам. Министр выразил ряд пожеланий в адрес представителей бизнеса, среди которых более активное непосредственное участие производителей в тендерных закупках за бюджетные средства, предоставление конкретных предложений по совместной конструктивной работе МЗ Украины, Гослекинспекции и производителей ЛС, направленной на развитие отечественного производства и всей фармацевтической отрасли, повышение качества ЛС, введение реимбурсации и обеспечение доступности эффективной фармакотерапии для всех слоев населения. В. Князевич подчеркнул, что 80% внутреннего фармацевтического рынка Украина должны занимать отечественные препараты.

Г. Падалко

Г. Падалко проинформировал участников совещания о том, что на основании зарегистрированных оптово-отпускных цен на препараты, входящие в Национальный перечень, согласно граничным наценкам, измененным постановлением КМУ от 25.03.2009 г. № 333, будет формироваться граничная розничная цена. Информация о ней (для потребителей) будет содержаться в справочниках, которые должны будут находиться во всех аптечных учреждениях и предоставляться покупателям по первому требованию. Цены будут регистрироваться по торговым наименованиям, а в справочниках они будут представлены и по торговым названиям, и по МНН. Это, по его мнению, позволит дать пациенту возможность выбрать для себя оптимальный вариант и популяризировать генерические препараты отечественного производства, которые, как правило, представлены в низкостоимосном и среднестоимостном сегментах ЛС.

В. Печаев

Валерий Печаев, президент Объединения организаций работодателей медицинской и микробиологической промышленности Украины (ООРММПУ) поддержал это предложение Г. Падалко и обратился к нему, а также министру здравоохранения с просьбой утвердить приказ о выписке рецептов по МНН, и добиться прекращения отпуска рецептурных ЛС без рецептов. Это, по его мнению, позволит значительно увеличить долю украинских ЛС на рынке, что поможет сделать генерические препараты более доступными для потребителя и поддержать отечественного производителя.

П. Багрий

Петр Багрий, президент Ассоциации фармацевтических производителей Украины, предложил внести в Лицензионные условия по осуществлению хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами требование о том, что в случае, если под одним МНН зарегистрировано несколько торговых названий, в ассортименте аптечных учреждений должны быть представлены три его торговых наименования с минимальной стоимостью. Кроме того, П. Багрий предложил не регистрировать цены на отечественные ЛС с оптово-отпускной ценой меньше 12 грн., аргументируя это тем, что аптекам невыгодно реализовывать дешевые препараты с ограниченной наценкой. Однако Г. Падалко, с  позиции интересов потребителей, настоял на том, что цены на все препараты, входящие в Национальный перечень, должны регистрироваться. Была достигнута договоренность о том, что на такие ЛС граничная наценка для оптового звена будет составлять 20%, а для розничного — 40%, но не выше существующей розничной цены, определенной в результате проведенного Государственной инспекцией по контролю качества лекарственных средств (далее —Гослекинспекцией) мониторинга. Эту позицию активно поддержал В. Печаев.

Г. Хорунжий

Геннадий Хорунжий, вице-президент ООРММПУ, подчеркнул, что на продукцию с оптово-отпускной ценой меньше 12 грн. нормативным актом необходимо утвердить определенное минимальное количество, которое должно быть представлено в аптеке. Необходимо отметить, что отечественных производителей очень беспокоит проблема отсутствия спроса со стороны аптечных сетей на их продукцию, находящуюся в низкоценовом сегменте.

Г. Падалко заверил собравшихся, что он воспринимает проблемы каждого отечественного завода как собственные, и его обязанность как государственного служащего — помогать украинским предприятиям в их решении. Он поблагодарил В. Печаева за помощь, оказанную в организации совещания, и выразил готовность способствовать созданию при Гослекинспекции совещательного органа, который представлял бы интересы украинских фармпроизводителей.

Подводя итог совещания, Г. Падалко заверил его участников, что все конструктивные предложения будут внесены в проекты нормативных актов и учтены в дальнейшей работе. О совещаниях с другими участниками рынка читайте в ближайших номерах «Еженедельника АПТЕКА», а также на сайте www.apteka.ua.

Прим. ред. Мнение специалистов юридической компании «Правовой Альянс» о регулировании цен на ЛС читайте на с. 14–15.

Александр Устинов, фото Любови Столяр

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!