Галина Довганчин про стан здійснення державних закупівель лікарських засобів

04 Жовтня 2013 5:39 Поділитися
3 жовтня 2013 р. у профільному міністерстві відбувся черговий брифінг на тему «Стан здійснення державних закупівель» за участю Галини Довганчин, начальника Управління державних цільових програм та державних закупівель МОЗ України. У рамках заходу було представлено попередні результати здійснення державних закупівель на виконання державних цільових програм та комплексних заходів програмного характеру в 2013 р.

Під час зустрічі представники ЗМІ отримали роздатковий матеріал, який містить інформацію щодо основних досягнень МОЗ України в напрямку здійснення державних закупівель за 2011–2012 рр. Так, взявши курс на поліпшення ситуації у сфері державних закупівель, профільне міністерство протягом цих років зробило такі кроки: збільшило обсяги фінансування; впровадило нові підходи до розрахунку потреби; зменшило ціни закупівлі; збільшило охоплення державними програмами хворих на гемофілію, у тому числі дітей — на 42%; хворих на туберкульоз — до 75%; пацієнтів з онкологічною патологією: дорослих — до 35%, дітей — до 80%.

Крім того, за 2 роки досягнуто економії коштів за окремими державними цільовими програмами на загальну суму понад 300 млн грн. У результаті ефективного використання коштів у 2013 р. відповідно до акцептованих пропозицій учасників торгів вдалося зекономити понад 200 млн грн., що становить 9% від річного плану фінансування державних закупівель.

Г. Довганчин повідомила, що здійснення державних закупівель препаратів у 2013 р. було прогресивнішим, ніж у попередні роки. На її переконання, це зумовлено такими факторами: підвищення показників ефективності здійснення державних закупівель; оперативність проведення закупівельного процесу; вжиття організаційних заходів щодо поліпшення стану загального забезпечення закладів охорони здоров’я; підвищення стандартів публічності й відкритості процесу закупівель.

За словами експерта, ефективність використання бюджетних коштів зумовлена високим рівнем конкуренції, яка сприяє зниженню цін і підвищенню якості закупівель. Саме за рахунок формування конкурентного середовища в 2013 р. закупівельні ціни нижчі, ніж у минулому році, приблизно на 5%.

Крім того, у поточному році основні закупівлі на виконання державних цільових програм та комплексних заходів програмного характеру було здійснено до травня. Так, якщо в 2011 р. процедури конкурсних торгів розпочалися наприкінці травня, у 2012 р. — наприкінці березня, то у 2013 р. — наприкінці січня. Фактично за перші 5 міс поточного року здійснено основні державні закупівлі препаратів.

Останніми місяцями проводяться додаткові закупівлі в межах заощаджених бюджетних коштів, а також закупівлі за новими напрямами забезпечення, на які протягом року виділено фінансування (транспорт, обладнання по дитячій онкології тощо). З червня 2013 р. здійснюються поставки лікарських засобів і виробів медичного призначення за здійсненими закупівлями.

«Поточний рік вирізняється також поступовим збільшенням обсягів державного фінансування за найбільш соціально важливими напрямами забезпечення (дитяча онкологія — 237 млн грн., хронічний мієлоїдний лейкоз — 64 млн грн.), а також фінансування нових напрямів забезпечення (ювенільний ревматоїдний артрит — 16,8 млн грн., вірусні гепатити — 33,3 млн грн., мукополісахаридоз — 40 млн грн., аутизм — 10 млн грн.)», — зазначила Г. Довганчин.

За словами доповідача, у 2013 р. загалом за централізованими закупівлями фінансування збільшилося на 17%. Крім того, передбачено кошти на розвиток екстреної медичної допомоги, зокрема на закупівлю 1412 автомобілів швидкої медичної допомоги на суму 922 млн грн. До речі, розкриття пропозицій учасників торгів очікується 10 жовтня.

Відповідаючи на запитання щодо критеріїв розподілу автомобілів швидкої медичної допомоги по регіонах, Г. Довганчин зазначила, що вони надійдуть до територіальних органів охорони здоров’я на підставі заявленої потреби з подальшим розподілом по лікувально-профілактичних закладах.

«У 2013 р. на централізоване придбання лікарських засобів виділено 2187 млн грн. На сьогодні здійснено закупівлі препаратів і виробів медичного призначення на 1884,20 млн грн., що становить 86,2% від річного плану фінансування», — зазначила доповідач.

За її словами, на сьогодні укладено 243 договори на поставку лікарських засобів і виробів медичного призначення за закупівлями поточного року, на стадії укладання — 7 договорів на суму 44,6 млн грн.

За укладеними договорами в регіони поставлено лікарські засоби і вироби медичного призначення на суму 1358,3 млн грн., що становить 62% від річного плану фінансування державних закупівель. Щотижнево на склади уповноважених державних підприємств МОЗ України поставляються препарати й вироби медичного призначення на суму 80–90 млн грн.

Доповідач звернула увагу й на збільшення частки вітчизняного виробника в системі державних закупівель порівняно з минулими роками. Так, у 2011 р. вона перебувала на рівні 20%, у 2012 р. — 25%. У поточному році ця тенденція зберігається. Демонструючи досвід попередніх років, Г. Довганчин зазначила, що кількість національних виробників — переможців торгів у 2011 р. досягла 15, а у 2012 р. — 17. При цьому загальні суми закупівель у вітчизняних виробників становлять 400 і 515 млн грн. відповідно.

На запитання щодо обсягу фінансування державних закупівель препаратів у 2014 р. експерт відповіла, що профільне міністерство вже направило до Міністерства фінансів України бюджетний запит, передбачивши необхідне фінансування на здійснення відповідних державних цільових програм і комплексних заходів. Проте чіткої відповіді на запитання стосовно того, чи передбачено в наступному році збільшення фінансування державних закупівель лікарських засобів, не прозвучало. 

Катерина Горбунова,
фото Сергія Бека
Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Лерика 05.10.2013 4:28
Минздрав не смотря на всю черную пиар кампанию против него, активно выполняет свою основную работу и обеспечивает лекарствами мед учреждения по всем направлениям. Это в очередной раз доказывает пословицу: собака лает, караван идет.
Вікторія Азаренко 05.10.2013 5:34
закупки лекарственных препаратов, проведенные МОЗ говорят о его положительной работе, которая значительно улучшает медицину и делает комфортнее в пользовании для людей.

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*