Тендерні закупки МОЗ України у 2014 р.: як забезпечити життєво необхідними лікарськими засобами?

30 квітня 2014 р. у приміщенні готелю «Київ» відбулося засідання круглого столу, організоване Благодійним фондом (БФ) «Пацієнти України», на тему «Лікування в Україні — вихід з кризи». У заході, під час якого було запропоновано шляхи вирішення проблеми подолання дефіциту державного бюджету у сфері державних закупівель, взяли участь Олег Мусій, міністр охорони здоров’я України, представники 34 потужних зарубіжних та вітчизняних фармацевтичних виробників, а також пацієнтських та громадських організацій.

Тендерні закупки МОЗ України у 2014 р.: як забезпечити життєво необхідними лікарськими засобами?

Розпочати засідання Дмитро Шерембей, голова БФ «Пацієнти України», запропонував хвилиною мовчання в пам’ять тих пацієнтів, які, на жаль, не дожили до сьогодні через недостатнє забезпечення лікарськими засобами.

У своєму зверненні до учасників заходу Олег Мусій зазначив, що часи, коли відбувалися державні закупівлі за допомогою корупційних схем, залишилися в минулому. «З моїм приходом на посаду міністра охорони здоров’я України я відкрито заявляю про неможливість застосування будь-яких корупційних схем у цій системі, особливо це стосується державних закупівель. До кожної номенклатурної комісії включено по 2–4 представники громадських організацій для здійснення контролю», — зауважив міністр. Він зазначив, що нова команда фахівців, яка починає працювати в Міністерстві, забезпечить відсутність корупційних схем, зокрема під час проведення державних тендерних торгів.

Міністр зазначив, що з огляду на складну економічну ситуацію в країні ціни на ліки не могли не підвищитися. До цього призвели девальвація гривні на 40%, а також введення 7% ПДВ на імпорт лікарських засобів. За словами О. Мусія, Уряд планує стабілізувати національну валюту з можливим поверненням курсу до минулорічних показників.

«У середині травня 2014 р. в Брюсселі спільно з Радою Європи планується виїзне засідання Кабінету Міністрів України в повному складі в рамках надання Україні економічної допомоги та політичної підтримки», — зазначив міністр. На цьому засіданні, як зазначив міністр, Україна може отримати близько 29 млрд дол. США. Ще одним кроком до зниження ціни на лікарські засоби О. Мусій назвав можливе введення з липня 2014 р. референтного ціноутворення на ліки, що відпускаються за рецептом.

Разом з тим міністр вважає, що ліквідація тіньових схем у тендерних закупівлях на фармацевтичному ринку дозволить його учасникам знизити 30–40% вартості лікарського засобу.

«З 2015 р. МОЗ України планує переорієнтовувати державні закупівлі на укладання довгострокових контрактів саме з виробниками лікарських засобів, задля цього будуть внесені відповідні нормативні зміни до діючого законодавства», — зазначив О. Мусій.

Міністр повідомив, що на державні закупівлі, які здійснюються за 17 загальнодержавними програмами за 40 напрямками, у цьому році Уряд виділив понад 2,2 млрд грн. «На сьогодні зібрані заявки з регіонів за основними програмами та зроблені відповідні розрахунки. Отже, до кінця травня МОЗ України планує оголосити торги за всіма програмами», — зазначив О. Мусій.

За його словами, наразі оголошено торги за напрямками «Гемофілія» та «Трансплантологія», наступного тижня будуть оголошені тендери на закупівлю імунобіологічних препаратів для хворих на ВІЛ/СНІД, онкохворих.

О. Мусій звернувся до учасників круглого столу з пропозицією поставитися з розумінням та в разі можливості зафіксувати ціни на лікарські засоби.

Дмитро Шерембей відмітив, що у зв’язку зі складною економічною ситуацією в Україні з початку 2014 р. найбільше страждають невиліковно хворі, адже їх життя безпосередньо залежить від доступності лікарських засобів. За його словами, в нашій державі кожного дня помирає більше 1600 пацієнтів через дефіцит життєво необхідних лікарських засобів.

«Оскільки цей рік в Україні є надзвичайно кризовим внаслідок значної девальвації гривні та введення 7% ПДВ на ліки, дефіцит державного бюджету України на закупівлю ліків може становити 80% реальної потреби. Це може призвести до медичної катастрофи, а саме до смерті сотень тисяч українців до кінця поточного року, які не зможуть сьогодні отримати належної медичної допомоги», — наголосив Д. Шерембей.

Голова фонду запропонував фармацевтичним компаніям такі варіанти: продати державі ліки за цінами 2013 р., запропонувати програми донації стосовно ліків, яких не вистачить через закупівлю за вищими, ніж минулого року, цінами або надати гуманітарну допомогу лікарськими засобами. Також Д. Шерембей закликав виробників не включати маржу на препарати госпітального сегменту.

«Неодноразово фармацевтичні компанії надавали донації лікарськими засобами і йшли на зустріч пацієнтам України», — підкреслив Д. Шерембей. Він закликав виробників фармацевтичних препаратів не відмовлятися від своєї соціальної позиції, яку вони і раніше демонстрували стосовно України і допомогти забезпечити ліками тяжкохворих українців протягом поточного року.

Окрім того, на засіданні круглого столу йшлося про те, що Уряд готовий піти на поступки виробникам, не змушуючи їх перепаковувати препарати в українські упаковки, особливо коли це стосуватиметься закупівлі препаратів для державних програм. На думку Д. Шерембея, це суттєво вплине на собівартість таких медикаментів. Окремо була озвучена готовність МОЗ України офіційно просити донації та надавати всі необхідні документи тим виробникам, які погодяться піти на співпрацю стосовно надання гуманітарної допомоги українським пацієнтам у вигляді безкоштовних лікарських засобів та виробів медичного призначення.

Учасники засідання круглого столу активно брали участь в обговорені питання, як не допустити критичного дефіциту ліків для програм лікування в Україні, що фінансуються за кошти державного бюджету.

Під час засідання круглого столу пропозицію, запропоновану пацієнтами, підписали міністр охорони здоров’я, радник віце-прем’єр-міністра з гуманітарних питань, 67 пацієнтських організацій. Представники фармацевтичних компаній взяли час до 7 травня 2014 р., щоб визначитися, чи зможуть вони допомогти українським пацієнтам та в якому саме форматі.

Організатори заходу, БФ «Пацієнти України» та Міністерство охорони здоров’я України, сподіваються досягнути домовленості щодо закріплення «антикризових цін» на закупівлі препаратів для тяжкохворих пацієнтів. На практиці це означає закріпити фіксовані ціни в гривні на свої продукти на рівні минулого року або запропонувати інші механізми в рамках законодавства України для забезпечення виконання державних програм з лікування.

Сподіваємося, що влада зможе знайти кошти для забезпечення населення необхідними лікарськими засобами, адже якщо кожного дня помирає понад 1600 пацієнтів, що за рік призведе до втрати більше 500 тис. населення України, то, можливо, система охорони здоров’я потребує кардинальних змін…

Євгенія Бочерикова
фото Сергія Бека

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи