Дерегуляция фармрынка: отмена обязательного минимального ассортимента

Как известно, 20 ноября 2015 г. вступил в силу приказ МЗ Украины от 09.10.2015 р. № 660 об утрате силы приказа МЗ Украины от 29.12.2011 р. № 1000 «Об утверждении обязательного минимального ассортимента (социально ориентированных) лекарственных средств и изделий медицинского назначения для аптечных учреждений» (далее — приказ № 1000). Отмена этого документа была инициирована рабочей группой по вопросам дерегуляции фармацевтической сферы. Сегодня уже можно оценить первые результаты отмены приказа № 1000. При подготовке материала использованы данные аналитической системы исследования рынка «PharmXplorer»/«Фармстандарт» компании «Proxima Research».

Согласно пояснительной записке принятие приказа № 1000 позволит улучшить гарантированный минимальный уровень медикаментозного обеспечения населения, в том числе и на период угрозы эпидемии гриппа, в аптечных учреждениях Украины, а также будет способствовать повышению доступности для населения лекарственных средств.

Экономическая доступность включенных в приказ № 1000 лекарственных средств обеспечивалась высокой долей отечественных препаратов, которые значительно дешевле зарубежных. Так, по итогам 2015 г. удельный вес отечественных препаратов составил 85% в упаковках и 49% в денежном выражении. В результате средневзвешенная стоимость 1 упаковки этих препаратов значительно ниже таковой в целом по рынку (рис. 1). А темпы ее прироста близки к среднерыночным показателям (рис. 2).

Рис. 1
Динамика средневзвешенной стоимости 1 упаковки препаратов, включенных в приказ № 1000 и в целом по рынку, за период с января 2014 по декабрь 2015 г.
Рис. 2
Темпы прироста средневзвешенной стоимости 1 упаковки препаратов, включенных в приказ № 1000 и в целом по рынку, за период с января 2015 по декабрь 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Еще одной регуляцией, распространяющейся на препараты, включенные в данный приказ, является ограничение максимальной оптовой и розничной наценки согласно постановлению КМУ от 17 октября 2008 г. № 955. При этом анализ показывает, что на протяжении последних лет наценка на препараты, включенные в приказ № 1000, ниже рыночной и остается таковой даже после отмены данного приказа (рис. 3).

Рис. 3
Динамика розничной наценки на препараты, включенные в приказ № 1000 и в целом по рынку, за период с января 2014 по декабрь 2015 г.

Выводы

Как показывает анализ, цены и наценка на препараты, включенные приказ № 1000, существенно не изменились после его отмены. Это свидетельствует о неэффективном регуляторном влиянии данного документа. При этом его отмена значительно упрощает работу аптечных учреждений, связанную с необходимостью обеспечивать постоянное наличие обязательного ассортимента.

Отмена приказа № 1000 — один из первых шагов по дерегуляции фармацевтической сферы, оптимизации существующих перечней лекарственных средств и медицинских изделий.

На страницах нашего издания неоднократно поднимался вопрос об отмене вышеуказанного документа и создания единого перечня лекарственных средств, на который бы распространялось государственное регулирование. При этом государственное регулирование должно затрагивать лишь сегмент закупок за бюджетные средства, поскольку в розничном сегменте рыночные механизмы осуществляют регулирование достаточно эффективно.

Денис Кирсанов

Коментарі

Віктор 15.02.2016 11:43
Когда рассматривался проект отмены, я просил опубликовать коментарий инициаторов зачем это делается. К сожалению это не произошло. Напомню: аптеки несут убытки, так как эти препарты часто просроченные и за счет аптек закупаются новые серии. Вдумайтесь! дешевые препраты залеживаются их не берут, чепуха. Их не выставляют на прилавок! И забывают перессмативать, показывают инспекции при проверке и обнаруживают, что ни лежат давно и вышел срок зранения. Реализация дешевых препаратов - капец аптекам, при таком разбросе цен и масштабе нищего населения, нельзя иметь торговую наценку в %, а надо в грн - за обслуживнаие отпуска упаковки.

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті