МОЗ пропонує створити централізовану закупівельну організацію

05 Квітня 2016 3:44 Поділитися

2224 квітня 2016 р. МОЗ України винесено на громадське обговорення проект Концепції реформування механізмів закупівель лікарських засобів та медичних виробів (далі — проект Концепції).

Зазначимо, що проект Концепції розроблено створеною у жовтні минулого року робочою групою з питань реформування системи державних закупівель у сфері охорони здоров’я при МОЗ України. До її складу увійшли фахівці МОЗ України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України, Державної служби інтелектуальної власності України, представники ВООЗ, ПРООН, Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні, Проекту «Системи покращеного доступу до лікарських засобів та фармацевтичних послуг» (SIAPS), бізнес-асоціацій та пацієнтських організацій, а також юристи.

Проект Концепції передбачає створення централізованої закупівельної організації (ЦЗО). Автори проекту відзначають, що для забезпечення успіху цього процесу необхідне буде залучення технічної допомоги донорів та міжнародних організацій.

Реалізацію Концепції за підтримки міжнародних організацій та донорів передбачається здійснити трьома етапами протягом 2016–2018 рр.

На першому етапі (2016 рік) передбачається створити інституційні та законодавчі засади для реформування системи публічних закупівель у сфері охорони здоров’я, що, у тому числі, включатиме прийняття рішення про створення ЦЗО з відповідною організаційно-правовою формою (державне підприємство), визначення її функцій і повноважень та узгодження основних положень статутних документів.

На другому етапі (2016–2017 рр.) передбачається запровадження сучасних методів роботи ЦЗО та формування належної матеріально-технічної бази, що включатиме у тому числі затвердження структури та штатного розпису ЦЗО та проведення відкритого конкурсу на посаду керівника новоутвореної організації та персоналу.

На третьому етапі (2018 р.) передбачається подальший розвиток та посилення спроможності ЦЗО, під час якого планується прийняття плану переходу закупівель від міжнародних організацій до ЦЗО.

Реалізувати Концепцію планується у тому числі шляхом розробки і впровадження Етичного кодексу поведінки ЦЗО при підготовці документацій конкурсних торгів та здійсненні закупівель, який включатиме політику щодо конфлікту інтересів, впровадження відповідальності за порушення вимог Етичного кодексу.

Згідно з проектом Концепції в подальшому повноваження МОЗ України та інших замовників із закупівель лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та медичних виробів будуть передані ЦЗО.

ЦЗО буде створено за принципом самофінансування за рішенням Міністерства та підпорядковуватиметься йому. Джерелами фінансування ЦЗО пропонується визначити державні кошти, донорське фінансування та інші джерела, не заборонені законодавством України.

Організація матиме правову основу для отримання доходу, щоб покрити всі поточні витрати шляхом стягнення комісійної плати або іншого роду плати за надані послуги. Модель фінансування — шляхом отримання сервісних зборів із замовників, які користуватимуться послугами ЦЗО.

Планується, що ЦЗО буде здійснювати закупівлі на місцевому та міжнародному рівні, а також за потреби здійснення закупівлі в іноземних постачальників — імпортувати лікарські засоби, імунобіологічні препарати та медичні вироби, залучати до розмитнення, зберігання та дистрибуції інші організації, вести іншу господарську діяльність з використанням принципів довгострокового планування. Також ЦЗО буде проводити консультаційну підтримку замовників у сфері охорони здоров’я України щодо здійснення публічних закупівель.

Регламентувати особливості діяльності ЦЗО пропонується окремою постановою КМУ.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті