Уряд ухвалив пакет нормативно-правових актів, який забезпечить впровадження медичної реформи

27 декабря 2017 12:41 Версия для печати
27 грудня під час засідання Урядом прийнято ряд нормативно-правових актів, що стосуються системи охорони здоров’я, зокрема впровадження реформи фінансування, лікування громадян за кордоном, розширення урядової програми «Доступні ліки» та ін.

Глава Уряду Володимир Гройсман, відкриваю­чи засідання КМУ, наголосив: «Парламент прийняв необхідні рішення, що відкриває можливості для реформування системи охорони здоров’я», додавши, що ухвалені Урядом рішення набудуть чинності після того, як Президент України підпише відповідні закони. Очікується, що Петро Порошенко підпише їх 28 грудня.

«Проблема охорони здоров’я доведена «до ручки», тому що ніхто системно цим не займався», — зауважив В. Гройсман.

«Цього року Уряд разом з Верховною Радою на рівні закону докорінно змінили відносини в системі охорони здоров’я. Для пацієнтів це означає одну просту річ — кожен, хто живе в Україні, отримає безоплатну медичну страховку. Сьогодні ми представимо план, як в наступному році перейдемо на оплату за медичні послуги на первинній ланці. Сьогодні ми також представляємо багато інших нормативних актів, які стосуються не лише фінансування, а й проведення конкурсів головних лікарів, розширення програми «Доступні ліки»», — анонсувала в.о. міністра охорони здоров’я Уляна Супрун.

Заступник міністра охорони здоров’я Павло Ковтонюк представив план МОЗ України на наступний рік щодо зміни фінансування системи охорони здоров’я та заходів, які мають удосконалити систему.

«Нині ми починаємо найбільш складну й очікувану частину реформи — її втілення на практиці», — зазначив заступник міністра.

Представляючи план щодо впровадження медичної реформи у 2018 р., П. Ковтонюк ви­окремив 5 основних напрямків:

  • реформа фінансування;
  • розширення дії урядової програми «Доступні ліки»;
  • продовження програми боротьби з серцево-судинними захворюваннями шляхом створення нових кардіоцентрів;
  • запровадження ліцензування професійної діяльності медичних працівників;
  • завершення реформи безпосередньо МОЗ України.

Згідно з прийнятим Парламентом законом «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» у 2018 р. первинна медична допомога перейде на нову модель роботи — «гроші йдуть за пацієнтом». Українці зможуть вільно обрати свого лікаря, дохід якого залежатиме від кількості пацієнтів, які його оберуть і підпишуть з ним відповідні декларації. «Ця модель почне дія­ти з ІІ півріччя наступного року, тобто з 1 липня. До того всі медичні заклади країни будуть отримувати гроші так само, як раніше», — повідомив заступник міністра, додавши, що з 1 липня 2018 р. оплачувати послуги за кожного пацієнта буде Національна служба здоров’я України.

З 1 квітня 2018 р. профільне міністерство запроваджує кампанію «Обери свого лікаря», що дозволить лікарям до 1 липня сформувати списки пацієнтів.

Національна служба здоров’я України висуватиме до медичних закладів ряд вимог:

  • належне приміщення та устаткування;
  • укомплектованість кваліфікованим медичним персоналом;
  • наявність ліків;
  • можливість пацієнтів записатися на прийом до лікаря по телефону, у вихідні та святкові дні тощо.

Окрема програма підтримки сільської медицини передбачена законом «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості», яку МОЗ України буде реалізовувати спільно з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

27 грудня Уряд ухвалив перший пакет нормативно-правових актів, який забезпечить впровадження реформи. «Найголовніші документи, які виносяться на розгляд Уряду сьогодні, це Положення про Національну службу здоров’я, і вже після Нового року ми зможемо оголосити конкурс на посаду голови цієї служби. До липня вона буде утворена й почне працювати», — повідомив П. Ковтонюк.

Крім того, 27 грудня МОЗ України видано наказ щодо затвердження переліку послуг для первинної допомоги, які надаватимуться на первинному рівні. Документ набуде чинності з 1 липня наступного року.

«Нарешті ми виносимо на розгляд Уряду постанову, яка спрощує відкриття медичної практики. Тепер для отримання ліцензії на медичну практику в сімейній медицині або педіатрії потрібно буде не близько 30, а лише 7 днів», — зауважив посадовець.

Ще один важливий напрямок — реалізація програми «Доступні ліки», у рамках якої в поточному році пацієнти отримали ліки за майже 13 млн рецептів. У наступному році програму буде розширено. «Ще більше препаратів будуть безкоштовними, буде розширено їх перелік. Ми запровадимо пілотування електронного рецепта. Нарешті у програмі з’являться деякі нові препарати як за тими захворюваннями, які вже є в програмі, так і для нового захворювання. Це трансплантація», — зазначив П. Ковтонюк.

Наступного року МОЗ України також завершить реформу центрального апарату шляхом створення 5 генеральних директоратів. Керівників 2 директоратів вже обрано. За рештою в січні 2018 р. буде оголошено новий конкурс. «Я впевнений, що наприкінці наступного року ви не впізнаєте наше Міністерство», — підкреслив заступник міністра.

Геннадій Зубко, віце-прем’єр-міністр — міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі — Мінрегіон), зауважив, що законопроекти №№ 6327 та 7117 потребуватимуть об’єднання зусиль для їх впровадження. Тому Мінрегіон спільно з МОЗ України направили лист у регіони, у якому зазначається, що формування амбулаторної мережі на первинній ланці медицини покладається на органи місцевого самоврядування. Для стимулювання цього процесу регіони отримуватимуть додаткову фінансову допомогу у вигляді субвенцій. Також він повідомив, що найближчим часом Мінрегіон спільним наказом з МОЗ України затвердить методику формування первинної ланки допомоги.

На порядку денному засідання Уряду серед іншого наступні проекти, які стосуються медичних питань:

  • «Про внесення змін до Положення про Міністерство охорони здоров’я України»;
  • «Про забезпечення організації направлення громадян України для лікування за кордон»;
  • «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» щодо розширення дії програми «Доступні ліки»;
  • «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 p. № 557» щодо внесення змін до переліку ліків та медичних виробів, які закуповуються через міжнародні організації за кошти Держбюджету–2016;
  • «Деякі питання використання спирту етилового для виробництва лікарських засобів»;
  • «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підготовки та підвищення кваліфікації осіб з надання домедичної допомоги»;
  • «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 2011 р. № 314» щодо умов оплати праці працівників державних спеціалізованих установ судових експертиз;
  • «Про спостережну раду закладу охорони здоров’я та внесення змін до Типової форми контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров’я»;
  • «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посади керівника державного, комунального закладу охорони здоров’я»;
  • «Про затвердження Методики розрахунку вартості послуги з медичного обслуговування».

Сергій Марченко, заступник міністра фінансів, наполіг на тому, щоб проект постанови КМУ «Про забезпечення організації направлення громадян України для лікування за кордон» прийняти з урахуванням зауважень Міністерства фінансів України.
Крім того, на прохання Григорія Осового, голови Федерації профспілок України, надано 1-денний термін для обговорення з цією організацією проектів постанов::

  • «Про  спостережну раду закладу охорони здоров᾿я та внесення змін до Типової форми контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров᾿я»;
  •  «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посади керівника державного, комунального закладу охорони здоров’я»;
  • «Про затвердження Методики розрахунку вартості послуги з медичного обслуговування».

Також до обговорення цих проектів документів долучено Державну регуляторну службу Украї­ни. Хоча ці документи мають регуляторний характер, дана служба до їх обговорення не долучалася. Однак Прем’єр-міністр України наголосив на тому, що ці узгодження не повинні супере­чити концепції стратегії реформування охорони здоров’я, інакше їх не буде враховано.

Також до порядку денного включено проекти урядових розпоряджень:

  • «Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2018–2021 роки»;
  • «Про затвердження переліку та складу госпітальних округів Донецької області»;
  • «Про надання у 2018 році спеціального дозволу на реалізацію за межами України компонентів донорської крові і препаратів, виготовлених з донорської крові та їх компонентів»;
  • «Про затвердження переліку та складу госпітальних округів Одеської області»;
  • «Про схвалення Концепції розвитку охорони психічного здоров’я в Україні на період до 2030 року».

Члени Уряду погодилися з пропози­цією В. Гройсмана і ухвалили вищезазначені документи. Профільному міністерству, Міністерству юстиції України і Секретаріату КМУ доручено оформити прийняті документи відповідно до регламентних вимог.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*


Последние новости и статьи