Міністерство внутрішніх справ України (далі — МВС) найближчим часом має запровадити єдину відомчу систему охорони здоров’я. Така система буде створена на базі вже існуючих медичних закладів МВС у центральних органах влади. Ці зміни сприятимуть підвищенню якості надання медичних послуг.
З метою перевірки ефективності використання бюджетних коштів, виділених на медичне обслуговування працівників МВС та Національної поліції, Рахунковою палатою України було проведено аудит. На засіданні Рахункової палати відповідальний за проведення аудиту, член Рахункової палати Олександр Яременко представив результати проведеної перевірки. Наразі текст звіту Рахунковою палатою не оприлюднено.
Зі слів О. Яременка, у 2017 р. — І півріччі 2018 р. з державного бюджету виділено 1,8 млрд грн. на обслуговування закладів охорони здоров’я МВС.
«Разом з тим єдиної системи охорони здоров’я, яка б формувала єдиний медичний простір на базі існуючих медзакладів МВС у центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через міністра внутрішніх справ України, немає», — зазначають аудитори.
МВС реформувало відомчу систему охорони здоров’я та утворило територіальні медичні об’єднання.
На ІІ півріччя поточного року в системі охорони здоров’я МВС функціонувало 32 заклади. Понад 740 тис. працівників МВС отримували безоплатну медичну допомогу. Водночас значно зменшилося використання стаціонарного лікування.
За результатами аудиту непродуктивне використання бюджетних коштів призвело до зниження ефективності стаціонарного лікування. У свою чергу, амбулаторне лікування здійснювалося в повному обсязі.
Серед іншого аудитори відмітили, що у 2017 р. санаторно-курортні заклади використовувалися для інших категорій осіб, а не для відновлення працездатності працівників МВС. Значна кількість санаторно-курортних закладів не мали повної завантаженості у зв’язку з проведенням капітального ремонту. Тому більша частина путівок поверталася як нереалізована. У Дніпропетровській та Київській областях у 2017 р. повернено путівки на загальну суму 1756,3 тис. грн.
Аудитори наголошують, що дана ситуація виникла як наслідок необґрунтованих управлінських рішень та недотримання принципу пропорційного розподілу бюджетних коштів.
Відповідно до звіту, у 2017 р. та протягом І півріччя 2018 р. витрачено 105,8 тис. грн. З них використано: непродуктивно — 9770,2 тис. грн, неекономно — 318,9 тис. грн.
Затримується реформування, а саме передача на баланс територіальних медичних об’єднань у складі МВС та земельних ділянок. Така ситуація виникла у зв’язку з тривалою процедурою ліквідації Головного управління МВС.
На сьогодні 7 закладів охорони здоров’я вже дооформлюють документацію на земельні ділянки для обслуговування медичних закладів. Заклади матимуть право постійного користування земельними ділянками загальною площею 7,1 га. Затягування з оформленням права користування земельними ділянками та передачі на баланс територіальних медичних об’єднань створює ризики втрати державного майна.
За результатами контрольного заходу представники Рахункової палати запропонували керівництву МВС встановити відповідні тарифи на надання медичних послуг, які б відшкодовували реальні затрати. Крім того, ці кошти були б спрямовані на модернізацію медичного обладнання в цих закладах. Також аудитори звернули увагу керівництва МВС на необхідність розвитку відомчої медичної системи охорони здоров’я і посилення контролю за цільовим та ефективним використанням коштів державного бюджету.
Коментарі