Уляну Супрун — у міністри: пацієнти та лікарі виступили з вимогою

Своє рішення суд мотивував наявністю ознак очевидної протиправності у тимчасовому виконанні першим заступником міністра повноважень міністра у строк, що перевищує 1 міс з моменту наділення особи відповідними повноваженнями (27 липня 2016 р.).

При цьому судом було встановлено, що поза межами такого строку перший заступник міністра може виконувати виключно ті повноваження міністра, які були йому надані за дорученням такого міністра. Водночас станом на час прийняття рішення про забезпечення адміністративного позову докази прийняття такого розпорядчого документа відсутні.

Окрім того, суд врахував аргументи позивача (нардепа Ігоря Мосійчука) про те, що у 2015 р. У. Супрун отримала громадянство України і, вод­ночас, досі перебуває в іноземному громадянстві (громадянство США), тоді як відповідно до Закону України «Про громадянство України» в Україні існує єдине громадянство.

Натомість Президент України Петро Порошенко нагадав, що «питання громадянства належить до виключної компетенції Президента». Висловлюючи підтримку У. Супрун, він зауважив, що коментувати рішення суду по закону не має права. «Перша інстанція ще не зазнала судової реформи. Переконаний, що реформований Верховний суд встановить істину в цій справі… Наголошую: Уляна Супрун — громадянка України відповідно до указу про надання їй громадянства України, який я підписав», — прокоментував він ситуацію на своїй сторінці у соціальній мережі Facebook.

На думку пацієнтів та лікарів, подібні рішення суду — це наступ на медичну реформу та намагання звести нанівець усі здобутки, які вдалося отримати завдяки роботі команди У. Супрун.

«Це ганебне рішення суду, це — ніж у спину кожного пацієнта, а значить, кожного громадянина України. Вважайте, що судді викликали у суд 25 млн українців, які вже долучилися до медичної реформи, підписавши декларації зі своїм сімейним лікарем… І 15 лютого ми збираємося прийти до суду і підтримати Уляну Супрун», — зазначає Дмитро Шерембей, голова координаційної ради БО «100% життя», закликаючи усіх бажаючих приєднатися і 15 лютого вийти під стіни Окружного адміністративного суду м. Київ.

«Через рішення Окружного адміністративного суду зараз заблоковано поставки ліків в регіони. І це нині найбільш кричуща проблема для всіх пацієнтів. Тому що саме від підпису міністра охорони здоров’я залежить розвезення ліків і вакцин у регіони», — зауважила Інна Іваненко, виконавчий директор БФ «Пацієнти України».

Тому, за її словами, пацієнти та лікарі зібралися разом, аби закликати Президента України, Голову Парламенту, Прем’єр-міністра України захистити зміни, які відбулися останніми роками у сфері охорони здоров’я. «Ми просимо їх прийняти єдине правильне і дуже просте рішення — відповідно до процедури призначити Уляну Супрун міністром охорони здоров’я», — підкреслила І. Іваненко.

Продовжуючи, Іван Зеленський, директор БФ «Крапля крові», зазначив, що команді МОЗ України на чолі з У. Супрун вдалося за досить короткий проміжок часу надолужити ті проблеми, які існували у сфері державних закупівель ліків для онкохворих пацієнтів. Натомість, за його словами, рішення суду зупиняє систему доступу до ліків. «Цього не можна допустити. Ми забираємо шанс у таких людей вижити і повернутися у суспільство здоровими», — зауважив він, закликаючи від імені онкохворих українців компетентні органи виправити ситуацію і повернути У. Супрун повноваження в.о. міністра.

«Я вважаю, що судова заборона виконувати обов’язки міністра Уляні Супрун — це ніщо інше, як спроба використати життя та здоров’я хворих дітей в політичних іграх», — додала Альона Похтель, мама дитини з первинним імунодефіцитом.

Підтримують У. Супрун і лікарі «первинки», які стали учасниками медичної реформи на первинному рівні. «Без перебільшень скажу, що медична реформа фактично розправила мені крила! Я та мої колеги, які скористалися новими можливостями, уже відчуваємо реальні переваги реформи», — зазначила сімейний лікар, лікар — фізична особа — підприємець, експерт ГО «Платформа Здоров’я» Віолетта Лійка, додавши, що позитивні зміни в системі охорони здоров’я відбуваються саме завдяки У. Супрун та її команді.

На скайп-зв’язок вийшов і сільський сімейний лікар Ігор Заставний, який ще декілька років тому думав про те, щоб виїхати працювати за кордон. Дякуючи команді МОЗ України за зміни, які відбуваються в системі наразі, лікар висловив підтримку У. Супрун. « Якщо ми зараз не доведемо це до кінця, ми маємо ризик відкату до старих схем, коли лікарі знову захочуть масово виїжджати за кордон », — наголосив він.

«22 роки я працюю як медичний капелан. Усі ми є пацієнтами в першу чергу, і реформа — це надія кожного українця на якісну медицину та гідне життя. Відсторонення Супрун — це злочин! Не треба вбивати в людей надію! Я закликаю всіх віруючих підтримати медичну реформу та Уляну Супрун», — наголосив виконавчий секретар Комісії з питань соціального служіння Всеукраїнської ради церков і релігійних організацій Сергій Дмитрієв.

Які заборони встановлено для Уляни Супрун — позиція суду

До Окружного адміністративного суду м. Київ із заявою звернувся представник Уляни Супрун про отримання роз’яснення щодо прийнятої 5 лютого 2019 р. ухвали про заборону виконувати їй повноваження міністра.

«За наслідком розгляду такої заяви судом було вирішено роз’яснити відповідачу, що визначення посадової особи, яка може реалізовувати повноваження міністра охорони здоров’я України, віднесено до компетенції коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України, а не Окружного адміністративного суду міста Київ», — повідомляють у суді.

У той же час судом зі змісту висловлювань відповідача у ЗМІ встановлено, що останнім викривляється суть визначених судом заходів забезпечення позову, та безпідставно стверджується про відсторонення її від посади та встановлення заборони вчиняти будь-які дії.

Враховуючи значний суспільний резонанс, який викликало прийняте судом рішення про забезпечення адміністративного позову, суд встановив доцільним звернути увагу У. Супрун на те, що заборона вчиняти дії, встановлена ухвалою від 5 лютого 2019 р., не стосується тих повноважень, якими було наділено У. Супрун як першого заступника міністра. У першу чергу, було заборонено будь-яким особам, які у визначеному законом порядку не призначені на посаду міністра (на підставі відповідного рішення Верховної Ради України) вчиняти дії, які законом прямо віднесено до виключної компетенції міністра, а саме:

• визначення політичних пріоритетів та стратегічних напрямів роботи Міністерства;
• участь у прийнятті рішень на засіданнях Уряду.

Крім того, суд вкотре звернув увагу на те, що ухвалою про забезпечення позову жодним чином не вирішувалося питання перебування У. Супрун на будь-якій посаді.

Позицію суду оперативно прокоментували в профільному міністерстві. «Окружний адміністративний суд м. Київ, який поки не надав офіційного роз’яснення на офіційний запит МОЗ України, опублікував свою позицію на сайті. Однак така заява не має жодної юридичної сили, тому не може використовуватися як керівництво до дії чи офіційне тлумачення. Факт розміщення цієї заяви й одночасне ігнорування офіційного запиту МОЗ України може свідчити про упередженість і спробу зняти відповідальність за блокування роботи МОЗ України», — повідомляє прес-служба Міністерства.

Раніше в МОЗ України повідомляли про те, що через ухвалу Окружного адміністративного суду м. Київ У. Супрун не може виконувати серед іншого такі повноваження міністра, як:

• очолювати МОЗ та здійснювати керівництво його діяльністю;
• підписувати накази МОЗ та інші нормативно-правові акти, розроблені МОЗ України, у тому числі погоджувати акти інших актів центральних органів виконавчої влади;
• приймати рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є МОЗ та ін.

На 11 лютого 2019 р. призначено розгляд клопотання, яке подало Міністерство юстиції України від імені Уряду про скасування тимчасової заборони У. Супрун виконувати обов’язки міністра. На 15 лютого призначено судовий розгляд справи по суті щодо відсутності міністерських повноважень в У. Супрун.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!