Пріоритети фінансування програм охорони здоров’я у 2020 р.

Нагадаємо, що 5.11.2019 р. Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук презентував доопрацьований й ухвалений Урядом проект Державного бюджету на 2020 р., який подаватиметься на розгляд Верховної Ради Украї­ни. Міністерство охорони здоров’я України (далі — МОЗ), у свою чергу, повідомило про бюджет галузі на наступний рік відповідно до раніше окреслених пріоритетних цілей.

Видатки на охорону здоров’я на 2020 р. закладені на рівні 113 млрд грн., що на 13% більше, ніж нинішнього, 2019 р. У сфері охорони здоров’я для МОЗ постановою Верховної Ради України від 4.10.2019 р. № 188-IX «Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України» окреслено 3 ключових цілі:

  • люди менше хворіють;
  • люди, які захворіли, швидше одужують;
  • люди довше живуть.

Стосовно першої цілі МОЗ зазначає, що протягом 2020 р. система громадського здоров’я перейде на новий механізм стратегічної закупівлі послуг у сфері громадського здоров’я, зокрема щодо імунопрофілактики та попередження неінфекційних хвороб. Окрім цього, МОЗ обіцяє забезпечити перехід від фінансування постатейних кошторисів державних установ — лабораторних центрів МОЗ України — до закупівлі конкретизованих пріоритетних послуг у закладів громадського здоров’я на суму 227,1 млн грн. Передбачено, що за програмою 2301040 — «Громадське здоров’я та заходи боротьби з епідеміями» зазначені кошти підуть на:

  • закупівлю послуг з епідеміологічного нагляду за інфекційними захворюваннями, послуг з імунопрофілактики, послуг з промоції здоров’я та комунікаційних кампаній, а також послуги з соціально-гігієнічного моніторингу — 189,5 млн грн.;
  • профілактику неінфекційних захворювань — 37,619 млн грн.

20,5 млн грн. МОЗ планує витратити на розробку освітніх програм та запровадження тренінгів з питань здорового способу життя, профілактики неінфекційних захворювань та факторів ризику їх виникнення для лікарів і молодших спеціалістів з медичною освітою, які працюють на рівні первинної медичної допомоги. Також за державні кошти планується запровадити національний сервіс з надання допомоги у припиненні куріння.

Іншим напрямом фінансування на суму 207,9 млн грн. стане фінансування послуг із супроводу та профілактики ВІЛ, охоплення якими розшириться з 252 тис. до понад 356 тис. громадян. При цьому 148 млн грн. буде витрачено на послуги з профілактики ВІЛ для осіб з груп підвищеного ризику.

Щодо виконання другої цілі МОЗ нагадує про старт роботи Програми медичних гарантій (ПМГ) з 1 квітня 2020 р., яка включає:

  • первинну медичну допомогу;
  • спеціалізовану амбулаторну медичну допомогу;
  • госпітальну, екстрену та паліативну медичну допомогу;
  • реабілітацію;
  • реімбурсацію лікарських засобів.

У проекті Державного бюджету, який презентував Прем’єр-міністр України, на ПМГ передбачено кошти в розмірі 72 млрд грн. З них більше 19 млрд грн. заплановано для первинної ланки, а 14,5 млрд грн. — субвенція для спеціа­лізованих закладів охорони здоров’я вторинної ланки, яка надаватиметься в період з 1 січня по 31 березня 2020 р.

Після запровадження моделі «гроші йдуть за пацієнтом» на госпітальному рівні пацієнти в лікарнях також зможуть обирати свого лікаря. У пріоритеті МОЗ — лікування найбільш розповсюджених хвороб та станів, які впливають на якість і тривалість життя: інсульти, інфаркти, пологи, лікування немовлят (неонатальна допомога). У проекті закладено:

  • безоплатне лікування мозкового інсульту — 1 млрд грн.;
  • безоплатне лікування інфаркту міокарда — 215,2 млн грн.;
  • пологи — 1,7 млрд грн.;
  • безоплатна неонатальна допомога — 1,3 млрд грн.

На реабілітацію за ПМГ на 2020 р. вперше виділено окремий бюджет у розмірі 449 млн грн., на паліативну допомогу — 347 млн грн. Збільшиться й фінансування програми «Доступні ліки» — видатки на неї зростуть до 3,2 млрд грн., у тому числі на лікування цукрового та нецукрового діабету. З квітня 2020 р. реімбурсацію препаратів інсулінів здійснюватиме Національна служба здоров’я Украї­ни, і 210 млн грн. закладено на реімбурсацію препаратів інсуліну за субвенцією до кінця березня 2020 р.

Бюджет для здійснення державних закупівель ліків і медичних виробів збільшиться до 9,77 млрд грн. Планується, що закупівлі ліків продовжуватимуть здійснювати міжнародні організації (Програма розвитку ООН (ПРООН), Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Crown Agents), а також створене у 2018 р. ДП «Медичні закупівлі України».

У напрямку медичної освіти наступного року запроваджується нова модель фінансування безперервного професійного розвитку (БПР) за принципом — «гроші підуть за лікарями». Кошти виділятимуть на освітні заходи, які цікавлять конкретних лікарів та покращують їх індивідуальну медичну практику.

Трансформація БПР відбуватиметься за гіб­ридною моделлю переходу до капітаційного фінансування: 71 905 лікарів отримають близько 141 млн грн. фіксованих виплат за БПР, а для 50% відсотків тимчасово збережеться стара модель підвищення кваліфікації через систему закладів та факультетів післядипломної освіти.

Крім того, передбачається зміна фінансування заочної частини інтернатури, оскільки у проекті бюджету закладено 202 460,8 тис. грн. для фінансування близько 8 тис. випускників та 1,6 тис. лікарів-кураторів.

На виконання третьої цілі у 2020 р. продов­житься розвиток системи екстреної медичної допомоги: на закупівлю нових карет швидкої допомоги та навчання працівників екст­реної медичної допомоги планується виділити 922,5 млн грн. Вказані кошти повин­ні дозволити регіонам закупити близько 470 нових автомобілей для порятунку життів та обладнати 19 навчальних центрів у регіонах. Ще 1 млрд грн. у проекті Державного бюджету на 2020 р. планується виділити на розбудову приймальних відділень у лікарнях. МОЗ зазначає, що орієнтовно наступного року планується посилити 25 приймальних відділень у лікарнях в усіх регіонах країни.

Інший напрямок — збільшення видатків на оплату наданих медичних послуг громадянам України за кордоном. Обсяг фінансування програми «Лікування громадян України за кордоном» за останні 4 роки істотно збільшився: у 2016 р. — 388 млн грн., у 2017 р. — 628 млн грн., у 2018 р. — 653 млн грн., у 2019 р. — 690 млн грн.

Проект передбачає збільшення кош­тів за даною програмою до 1,09 млрд грн., що на 300 млн грн. більше, ніж поточного року.

За матеріалами moz.gov.ua,
фото Сергія Бека

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи