З. Скалецька про заборгованість медикам, протиепідемічні заходи та страхову медицину

Міністр охорони здоров’я України Зоряна Скалецька під час години запитань до Уряду відповіла на найактуальніші питання, які надійшли від громадян, а також від народних депутатів, у тому числі від депутатських фракцій та груп.

Першим пролунало питання щодо заборгованості з виплати заробітної плати медичним працівникам. Міністр поінформувала, що всі кошти, закладені в Державному бюджеті на 2019 р. на медичну субвенцію, яка включала в тому числі оплату праці медикам, були повністю перераховані до бюджетів місцевої влади. Згідно з бюджетним законодавством збалансування бюджету входить до компетенції місцевої влади, й, за словами З. Скалецької, саме місцева влада повинна дофінансовувати заклади охорони здоров’я. Тому заборгованість із зарплати вона пояснила невідповідальним ставленням місцевої влади до організації роботи комунальних закладів охорони здоров’я, однак для вирішення проблеми міністр пообіцяла розглянути на засіданні можливість виділення додаткових 700 млн грн. Вона також зауважила, що дана проблема виникає кожного року і висловила сподівання, що у зв’язку зі зміною моделі фінансування цього року вона виникла востаннє.

Щодо питання про те, які протиепідемічні заходи вживаються Урядом, міністр запевнила, що на сьогодні українці в достатній кількості забезпечені вакцинами відповідно до Національного календаря щеплень, і постійно проводиться робота з налагодження подальших поставок вакцин. Актуальною проблемою вона назвала недостатній рівень імунізації населення в цілому, особливо дітей, проте за останній місяць ситуація покращилася, і МОЗ фіксує зростання рівня щеплень, що відбувається завдяки роботі у регіонах, а також зусиллям працівників департаментів охорони здоров’я обласних державних адміністрацій, лікарів тощо.

З. Скалецька окремо надала роз’яснення щодо ситуації із протидифтерійними сироватками, із запитаннями про які звертається багато громадян. Вона зазначила, що в Україну окрім раніше поставлених 200 сироваток, які розподілилися по регіонах (по 8 ампул), було поставлено ще 100 сироваток, і є домовленість про поставку наступних 100 одиниць. За її словами, така кількість є достатньою, оскільки в Україні наразі 20 підтверджених випадків даної хвороби.

Стосовно питання щодо запровадження в Україні страхової медицини міністр нагадала, що згідно з реформуванням вже розпочато перехід від фінансування закладів охорони здоров’я за медичною субвенцією до фінансування за надані населенню медичні послуги. Про впровадження моделі медичного страхування в країні, тобто збору певних страхових платежів, з яких формується страховий фонд, з кош­тів якого покриваються надані медичні послуги та лікарські засоби, вона повідомила, що наступного року, ймовірно, вже буде запропоновано для громадського обговорення додаткову до Програми медичних гарантій модель, яка вирішить питання покриття всіх медичних потреб громадян.

На думку міністра, законопроєкт про запровадження такої моделі може бути не тільки розглянутий, але й прийнятий у 2020 р., для того щоб МОЗ могло хоча б у пілотному режимі запустити систему страхової медицини.

Щодо конкретних кроків Уряду для скорочення тютюнопаління в Україні З. Скалецька повідомила про те, що Угода про Асоціацію з Європейським Союзом передбачає імплементацію відповідних норм директив ЄС у вітчизняне законодавство. На сьогодні в даному напрямку розроблено проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо адаптації законодавства до вимог Директиви 2014/40/ЄС Європейського Парламенту (щодо охорони здоров’я населення від шкідливого впливу тютюну)» (оприлюднений 20.06.2019 р. на сайті МОЗ для громадського обговорення), який вже пройшов погодження в центральних органах виконавчої влади та найближчим часом буде поданий на розгляд Верховної Ради України. Ним пропонується врегулювати сферу елект­ронних приладів для тютюнопаління, заборонити їх використання в громадських місцях та продаж неповнолітнім особам, а також виробляти тютюнові вироби зі смакоароматичними добавками та інші заходи щодо запобігання шкоді від тютюнопаління.

Особливо актуальним стало питання можливого відновлення роботи санітарно-епідеміологічної служби (СЕС) в Україні. Міністр нагадала, що в 2014 р. постановою Кабінету Міністрів України створено Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, на яку, поміж іншого, покладено контроль за санітарно-епідемічною ситуацією. Крім того, після ліквідації СЕС функцію проведення лабораторних та інструментальних досліджень було покладено на МОЗ.

Міністр підкреслила, що, зважаючи на поганий рівень оснащення, наявні недоліки в системі контролю та відсутність зміни підходів у фінансуванні зазначених органів за даними напрямками, вони забезпечують функціонування системи епідеміологічного контролю і нагляду, однак потребують зміни фінансування для належного здійснення вказаної функції.

За словами З. Скалецької, для здійснення санітарно-епідеміологічного контролю і нагляду необхідно створити нову мережу закладів шляхом перегляду вже діючих, їх реорганізації та оптимізації.

Останньою З. Скалецька озвучила відповідь на питання щодо організації та фінансування Програми медичних гарантій наступного року та одразу пояснила, що для її реалізації в Державному бюджеті на 2020 р. закладено 72 млрд грн. Дана сума включає 19 млрд грн на фінансування первинної ланки системи охорони здоров’я та кошти, які закладені на фінансування вторинної ланки, деталізацію видів медичних послуг якої буде незабаром затверджено Урядом. За її словами, протягом найближчого місяця планується прийняття близько 20 різних постанов, які будуть спрямовані на реалізацію програми наступного року.

Міністр додала, що 2020 р. є, по суті, перехідним для формування більш точних тарифів надання медичних послуг закладами охорони здоров’я, тому за допомогою електронної системи охорони здоров’я наступного року МОЗ надалі зможе на підставі отриманих даних визначити потребу громадян у тих чи інших послугах.

Сьогодні регіони завершують автономізацію, тобто переходять від функціонування у вигляді бюджетних установ до функціонування в формі некомерційних комунальних підприємств, отже, отримують можливість укладати договори з Національною службою здоров’я України. Другою умовою участі в Програмі медичних гарантій є комп’ютеризація — наявність хоча б 1 комп’ютера у відділенні. За словами З. Скалецької, рівень комп’ютеризації вже теж є досить значним. Вона зазначила, що динаміка є дуже позитивною і про загальну картину стану підготовки закладів охорони здоров’я до наступного етапу реформування, ймовірно, можна буде говорити вже в січні 2020 р.

Наостанок міністр повідомила, що телемедицина зараз знаходиться на стадії розвитку — в певних регіонах вона активно розвивається, є навіть «зразкові» у цьому напрямку області України. Разом з тим є регіони, в яких телемедицина допоки не розвинена, тому МОЗ зараз розробляє єдині правила, які застосовуватимуться в рамках децентралізації. Ці правила являють собою певні алгоритми дій для регіонів або ж методичні рекомендації щодо того, як найкраще організувати таку допомогу на місцях.

Пресслужба «Щотижневика АПТЕКА»,
фото інформаційного агентства Укрінформ

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи