|
— Уважаемый Михаил Францевич, за последние годы Вы десятки, если не сотни раз выступали со страниц «Еженедельника АПТЕКА» в разных ипостасях и по самым различным актуальным поводам, поэтому хорошо знакомы нашему читателю и в подробных представлениях не нуждаетесь; всем известен Ваш авторитет на украинском фармрынке. Быть может, именно эта многолетняя глубокая интегрированность в отечественную фармацевтическую отрасль — профессиональная, человеческая, гражданская, — и стала основной предпосылкой для избрания главой новосозданного общественного объединения, в котором имеют свое представительство все секторы фармации — так сказать, отраслевой «широкой коалиции» в самом обоснованном и конструктивном контексте — профессиональном. Как зародилась сама идея такого объединения?
|
— О создании Ассоциации, объединяющей все сегменты фармсектора наподобие целостного организма, было впервые объявлено в Яремче, с трибуны Всеукраинской конференции «АПТЕКА–2007» — причем как об уже свершившемся факте: устав общественной организации «Аптечная профессиональная ассоциация Украины» был зарегистрирован Министерством юстиции Украины (приказ № 1031/5 от 2.11.2007 г., свидетельство № 2775) буквально за несколько дней до начала работы конференции.
А идея витала в воздухе давно, первые обсуждения начались около года тому назад, когда все четче стала прорисовываться необходимость создания такoй ассоциации, которая могла бы объединить многих участников фармацевтического рынка, работающих в разных его координатах и при этом (как звенья единой цепи, например, жизненного цикла лекарственного средства) действующих настолько тесно и взаимосвязанно, что без одного звена невозможно полноценное функционирование как соседнего, так и всей цепи в целом.
Первые предложения объединительного толка поступили от ряда аптек и аптечных сетей — как регионального, так и всеукраинского значения, разных форм собственности. Мы обсудили эти предложения с другими участниками рынка. Сегодня в Украине существует и действует (многие — активно) целый ряд региональных фармацевтических ассоциаций. Но проблема заключается в том, что они работают разрозненно, каждая на своем уровне. И если многие вопросы им удается решать — на уровне своего региона, то сделать это на центральном уровне они могут далеко не всегда.
Ряд региональных ассоциаций выступил с горячей поддержкой инициативы создания такого профессионального объединения, которое будет защищать интересы операторов отрасли — вне зависимости от формы собственности, месторасположения, величины товарооборота и пр. Важно понимать, что АПАУ не является объединением юридических лиц, а именно общественной организацией.
Следует особо подчеркнуть, что создание нашей Ассоциации никоим образом не предполагает возможности конфликта интересов с другими профессиональными объединениями, работающими в фармотрасли Украины — наоборот! Не умаляя значения их деятельности, мы призываем их к тесному сотрудничеству. Уже сегодня многие региональные профессиональные фармацевтические ассоциации говорят о своей готовности вступить в АПАУ. Мы никому не переходим дорогу, а, наоборот, призываем одной дорогой вместе двигаться вперед.
Как указано в уставе АПАУ, она является добровольной всеукраинской гражданской организацией, созданной на основании единства интересов для совместной реализации прав и свобод специалистов системы здравоохранения, занятых научно-исследовательской и практической работой в фармацевтическом секторе отрасли здравоохранения и смежных дисциплин, с целью объединения усилий работников розничной аптечной сети, ученых, представителей средств массовой информации и учреждений здравоохранения Украины для содействия научным разработкам по вопросам теории и практики здравоохранения в области фармации и смежных дисциплин, удовлетворения и защиты общих интересов членов АПАУ.
Ассоциация — некоммерческая организация, осуществляющая деятельность на основании Конституции Украины, Закона Украины «Про объединения граждан», постановлений Кабинета Министров Украины и других нормативно-правовых актов; собственного устава.
Членами АПАУ могут быть работники аптечных и других учреждений здравоохранения, научные, научно-педагогические и другие работники, занятые в сфере здравоохранения. Коллективными членами АПАУ (реализуют свои права через своих представителей) могут быть трудовые коллективы предприятий, организаций, аптечных, научных и научно-исследовательских учреждений, средств массовой информации, специалисты органов государственной власти и местного самоуправления.
Все члены АПАУ, вне зависимости от их статуса, имущественного положения, результатов хозяйственно-финансовой деятельности и других признаков, имеют равные права в решении любых вопросов деятельности ассоциации. Каждый член Ассоциации имеет право в любой момент выйти из ее состава.
Высшим руководящим органом АПАУ является конференция, которая созывается не реже одного раза в год правлением или президентом ассоциации, либо по требованию обычного большинства членов ассоциации.
В структуре АПАУ создаются местные подразделения: они могут объединять трех или более членов Ассоциации, действующих в соответствии с ее уставом (о намерении создать местное подразделение следует сообщать ассоциации); высшим руководящим органом местного подразделения ассоциации является общее собрание, которое проводится не реже одного раза в год в присутствии не менее чем половины состоящих на учете членов.
Для создания АПАУ были проведены все требуемые действующим законодательством процедуры. Было создано необходимое количество областных подразделений, организованы учредительная конференция и собрания на местах. Таким образом, после регистрации в Министерстве юстиции Украины АПАУ получила официальный статус, а на первой конференции были проведены выборы правления ассоциации (в состав которого вошли представители предприятий различных форм собственности и профилей деятельности из разных регионов — авторитетные и известные в Украине люди).
Мы стремимся охватить как можно больше профессионалов здравоохранения, дабы получить максимально широкое представительство каждого отраслевого вектора и, таким образом, действенно участвовать в формировании и реализации социально-экономической политики в области фармации — начиная с законодательства и нормативно-правовой базы, без чего отрасль работать не может, заканчивая защитой интересов провизоров и фармацевтов, которые сегодня работают в аптечных сетях и отдельных аптечных учреждениях.
На первой конференции АПАУ, проходившей 14 ноября, кроме создания правления были утверждены положения о членстве, почетном членстве, членских взносах, а кроме того — что особо важно — созданы комиссии по отдельным направлениям: например, нормативно-правовым актам, экономическим вопросам, этическим вопросам и др. Возможно, эти комиссии станут предтечей будущих секторальных секций АПАУ — в любом случае, без такой четко разграниченной дифференциальной структуризации в дальнейшей работе нам не обойтись. В недрах комиссий будут разрабатываться профильные для них вопросы, заседания комиссий будут формировать предложения, выносящиеся для принятия окончательных решений на заседания правления ассоциации.
Кроме того, был обозначен круг первоочередных вопросов и общий план предметной работы, очерчены главные задачи. Основные перспективные направления деятельности АПАУ определены исходя из программ «минимум» и «максимум». Прежде всего, к ним относится коллегиальное, консультативное и экспертное участие нашей общественной организации в работе всех органов управления, регулирования, контроля и других органов (Министерство здравоохранения Украины, Государственная служба лекарственных средств и изделий медицинского назначения Министерства здравоохранения Украины, Государственная инспекция по контролю качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Украины, Государственный фармакологический центр Министерства здравоохранения Украины, Государственный комитет по регуляторной политике и предпринимательству Украины, Министерство экономики Украины, Министерство финансов Украины, Кабинет Министров Украины, Секретариат Президента Украины, Комитет по вопросам здравоохранения Верховной Рады Украины) — в целях защиты интересов членов АПАУ перед этими организациями.
Не менее актуальны и некоторые вопросы менее глобального масштаба. Так, практически во всем мире, где вес и реальная значимость деятельности общественных профессиональных организаций неуклонно возрастают, функции по аттестации провизоров и фармацевтов возложены именно на них; мы стремимся достичь того же положения вещей.
Также сегодня крайне наболел вопрос о лицензировании. Кстати говоря, он активно обсуждался в Яремче в ходе всеукраинской конференции «АПТЕКА–2007», а буквально на днях в Государственной службе лекарственных средств и изделий медицинского назначения состоялось совещание по вопросам внесения изменений в Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами.
— Со своей стороны «Еженедельник АПТЕКА» постарается подробно осветить это совещание в следующем номере.
— Сегодня, высказывая свою позиции в отношении изменений Лицензионных условий мы озвучиваем не просто частное мнение, а консолидированную позицию «репрезентативной выборки» профессионалов отрасли, к которой нельзя не прислушиваться — ведь уже сейчас мы представляем интересы как минимум 15 регионов Украины.
Мы действительно понимаем (постановление Кабинета Министров Украины № 902 никто не отменял) необходимость принятия к обязательному выполнению с начала 2009 г. норм надлежащей производственной практики, GMP, а вслед за ней и «смежных» надлежащих практик GCP, GLP, GDP, GPP.
Мы сами должны быть готовыми к этому процессу, а наша первейшая задача — помочь украинской фармации как можно лучше и всестороннее подготовиться к этой дате, наименее болезненно передислоцироваться на рельсы европейского и международного стандарта, принять его дух и букву. Процесс чрезвычайно сложный, трудо- и интеллектоемкий.
Мне вспоминается прозвучавшее с трибуны конференции «АПТЕКА–2007» высказывание заместителя министра здравоохранения Украины, профессора А.П. Гудзенко относительно того, что он был бы рад, если бы такие организации, как АПАУ, принимали участие в разработке соответствующих национальных документов по надлежащим практикам, — а эти вопросы уже находятся для нас в зоне приоритетного внимания, мы активно ними занимаемся.
Мы стремимся к выработке единых правил, действующих одинаково для всех. И будем защищать интересы и поддерживать только тех работающих на рынке, кто не только в этом нуждается, но и сам соблюдает установленные правила работы на рынке (ведь, к сожалению, бывает и иначе).
Вопрос защиты прав аптечных работников сегодня стоит ох как остро! Полюбуемся на ситуацию, сложившуюся с рецептурным отпуском лекарственных средств. Сегодня открываются уголовные дела, и как-то очень быстро находится стрелочник — стоящий у прилавка провизор или фармацевт, отпустивший препарат. Сколько таких дел уже открыто? Выписка рецептов, защита первостольника — это проблема, решение которой необходимо выносить на общегосударственный уровень!
Есть вопросы, которые просто невозможно не решать, причем незамедлительно. Сейчас, особенно в свете новых законодательных положений относительно общественного контроля, допускающих участие третьего лица в проверке субъекта хозяйствования, мы будем добиваться, чтобы в фармацевтической отрасли этим третьим лицом выступал представитель общеукраинской общественной профессиональной органзации — АПАУ.
Сегодня идет борьба вокруг ситуации с кассовыми аппаратами — нас всех этот вопрос тоже очень волнует, и мы будем всячески способствовать его рациональному решению. Все это не мелочи, а неотъемлемые составляющие нашего общего бизнеса.
Мы хотим одного: создать такую организацию, в которую могла бы обратиться любая аптека Украины — от мала до велика, от небольшой аптеки до крупной аптечной фирмы, — и получить профессиональную юридическую консультацию, действенную юридическую защиту. Мы говорим о дальнейшем развитии фармацевтического рынка Украины — с цементирущим участием нашей ассоциации.
Мы готовы приложить все свои профессиональные качества и усилия для того, чтобы подготовить правильную нормативную базу и содействовать ее эффективной реализации в жизнь; чтобы оказать качественную юридическую поддержку; чтобы участвовать во внутреннем инспекторате. Сегодня у нас есть вопросы для обсуждения с фармацевтическими производителями, в частности относительно исходящих отпускных цен на продукцию.
Первым и главным звеном, которое стоит между лекарством и пациентом, является аптека. Наша цель — чтобы каждый пациент, проходящий мимо аптеки, на фасаде которой вывешен логотип АПАУ, знал: сюда можно зайти, поскольку здесь — четкий входной-выходной контроль качества препаратов, который осуществляется уполномоченным лицом; надлежащая документация, подтверждающая должное качество реализуемой продукции; соответствующий подбор высококвалифицированного персонала, который этично и грамотно обслуживает посетителей.
Мы стремимся к тому, чтобы членство в АПАУ было знаком престижа и символом высокого профессионального качества, фактически ГАРАНТОМ реализации права граждан Украины на надлежащее медикаментозное обслуживание.
АПАУ открыта для всех. Добро пожаловать к сотрудничеству! n
|
Филипп Снегирёв, фото пресс-службы «Еженедельника АПТЕКА»
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим