Пора большого объединения. Создана Аптечная профессиональная ассоциация Украины

Отшумели дискуссии под карпатскими смереками, — хотя очевидно, еще не в одном номере нашего издания будут звучать отголоски Всеукраинской фармацевтической конференции «АПТЕКА–2007», организатором которой выступила компания «МОРИОН» при широкой поддержке всех этажей украинской фармотрасли. Вопросов было поднято громадье, мнений и идей высказано множество — и, видимо, не меньше их осталось в зоне разработки, раз конференция своей резолюцией приняла решение провести следующий раунд уже через полгода — весной 2008 г. Некоторые же из конструктивных идей начали получать реальные очертания буквально в ходе самого события. И это правильно: время не ждет. Сегодня собеседник «Еженедельника АПТЕКА» — Михаил Пасечник, президент Аптечной профессиональной ассоциации Украины, бессменный президент компании «Фалби», экс-заместитель министра здравоохранения — глава Государственной службы лекарственных средств и изделий медицинского назначения, Главный государственный инспектор по контролю качества лекарственных средств (2002–2005), первый президент Ассоциации фармацевтических производителей Украины (АФПУ), кандидат фармацевтических наук. Естественно, главной темой нашей беседы стало рождение на фармацевтическом рынке нашей страны нового профессионального объединения — Всеукраинской общественной организации Аптечная профессиональная ассоциация Украины (АПАУ), цель которой — консолидировать под  своим крылом и защищать интересы представителей всех слоев фармацевтического сектора — аптечного, производственного, дистрибьюторского, маркетингово-логистического, лечебно-профилактического, научно-образовательного, информационного, правового склада деятельности, но конечно же и  прежде всего — работников аптек.

— Уважаемый Михаил Францевич, за последние годы Вы десятки, если не сотни раз выступали со  страниц «Еженедельника АПТЕКА» в разных ипостасях и по самым различным актуальным поводам, поэтому хорошо знакомы нашему читателю и в подробных представлениях не нуждаетесь; всем известен Ваш авторитет на украинском фармрынке. Быть может, именно эта многолетняя глубокая интегрированность в отечественную фармацевтическую отрасль — профессиональная, человеческая, гражданская, — и стала основной предпосылкой для избрания главой новосозданного общественного объединения, в котором имеют свое представительство все секторы фармации  — так сказать, отраслевой «широкой коалиции» в самом обоснованном и конструктивном контексте — профессиональном. Как зародилась сама идея такого объединения?

pasechnik.jpg (16386 bytes)
Михаил Пасечник, президент Аптечной профессиональной ассоциации Украины

— О создании Ассоциации, объединяющей все сегменты фармсектора наподобие целостного организма, было впервые объявлено в Яремче, с трибуны Всеукраинской конференции «АПТЕКА–2007» — причем как об уже свершившемся факте: устав общественной организации «Аптечная профессиональная ассоциация Украины» был зарегистрирован Министерством юстиции Украины (приказ № 1031/5 от 2.11.2007 г., свидетельство № 2775) буквально за несколько дней до начала работы конференции.

А идея витала в воздухе давно, первые обсуждения начались около года тому назад, когда все четче стала прорисовываться необходимость создания такoй ассоциации, которая могла бы объединить многих участников фармацевтического рынка, работающих в разных его координатах и при этом (как звенья единой цепи, например, жизненного цикла лекарственного средства) действующих настолько тесно и взаимосвязанно, что без одного звена невозможно полноценное функционирование как соседнего, так и всей цепи в целом.

Первые предложения объединительного толка поступили от ряда аптек и аптечных сетей — как регионального, так и всеукраинского значения, разных форм собственности. Мы обсудили эти предложения с другими участниками рынка. Сегодня в Украине существует и действует (многие — активно) целый ряд региональных фармацевтических ассоциаций. Но проблема заключается в том, что они работают разрозненно, каждая на своем уровне. И если многие вопросы им удается решать — на уровне своего региона, то сделать это на центральном уровне они могут далеко не всегда.

Ряд региональных ассоциаций выступил с горячей поддержкой инициативы создания такого профессионального объединения, которое будет защищать интересы операторов отрасли — вне зависимости от формы собственности, месторасположения, величины товарооборота и пр. Важно понимать, что АПАУ не является объединением юридических лиц, а именно общественной организацией.

Следует особо подчеркнуть, что создание нашей Ассоциации никоим образом не предполагает возможности конфликта интересов с другими профессиональными объединениями, работающими в фармотрасли Украины — наоборот! Не умаляя значения их деятельности, мы призываем их к тесному сотрудничеству. Уже сегодня многие региональные профессиональные фармацевтические ассоциации говорят о своей готовности вступить в АПАУ. Мы никому не переходим дорогу, а, наоборот, призываем одной дорогой вместе двигаться вперед.

Как указано в уставе АПАУ, она является добровольной всеукраинской гражданской организацией, созданной на  основании единства интересов для совместной реализации прав и свобод специалистов системы здравоохранения, занятых научно-исследовательской и практической работой в фармацевтическом секторе отрасли здравоохранения и смежных дисциплин, с целью объединения усилий работников розничной аптечной сети, ученых, представителей средств массовой информации и учреждений здравоохранения Украины для содействия научным разработкам по вопросам теории и практики здравоохранения в области фармации и смежных дисциплин, удовлетворения и защиты общих интересов членов АПАУ.

Ассоциация — некоммерческая организация, осуществляющая деятельность на основании Конституции Украины, Закона Украины «Про объединения граждан», постановлений Кабинета Министров Украины и других нормативно-правовых актов; собственного устава.

Членами АПАУ могут быть работники аптечных и других учреждений здравоохранения, научные, научно-педагогические и другие работники, занятые в сфере здравоохранения. Коллективными членами АПАУ (реализуют свои права через своих представителей) могут быть трудовые коллективы предприятий, организаций, аптечных, научных и научно-исследовательских учреждений, средств массовой информации, специалисты органов государственной власти и местного самоуправления.

Все члены АПАУ, вне зависимости от их статуса, имущественного положения, результатов хозяйственно-финансовой деятельности и других признаков, имеют равные права в решении любых вопросов деятельности ассоциации. Каждый член Ассоциации имеет право в любой момент выйти из ее состава.

Высшим руководящим органом АПАУ является конференция, которая созывается не реже одного раза в год правлением или президентом ассоциации, либо по требованию обычного большинства членов ассоциации.

В структуре АПАУ создаются местные подразделения: они могут объединять трех или более членов Ассоциации, действующих в соответствии с ее уставом (о намерении создать местное подразделение следует сообщать ассоциации); высшим руководящим органом местного подразделения ассоциации является общее собрание, которое проводится не реже одного раза в год в присутствии не менее чем половины состоящих на учете членов.

Для создания АПАУ были проведены все требуемые действующим законодательством процедуры. Было создано необходимое количество областных подразделений, организованы учредительная конференция и собрания на местах. Таким образом, после регистрации в Министерстве юстиции Украины АПАУ получила официальный статус, а на первой конференции были проведены выборы правления ассоциации (в состав которого вошли представители предприятий различных форм собственности и профилей деятельности из разных регионов — авторитетные и известные в Украине люди).

Мы стремимся охватить как можно больше профессионалов здравоохранения, дабы получить максимально широкое представительство каждого отраслевого вектора и, таким образом, действенно участвовать в формировании и реализации социально-экономической политики в области фармации — начиная с законодательства и нормативно-правовой базы, без чего отрасль работать не может, заканчивая защитой интересов провизоров и фармацевтов, которые сегодня работают в аптечных сетях и отдельных аптечных учреждениях.

На первой конференции АПАУ, проходившей 14 ноября, кроме создания правления были утверждены положения о членстве, почетном членстве, членских взносах, а кроме того — что особо важно — созданы комиссии по отдельным направлениям: например, нормативно-правовым актам, экономическим вопросам, этическим вопросам и др. Возможно, эти комиссии станут предтечей будущих секторальных секций АПАУ — в любом случае, без такой четко разграниченной дифференциальной структуризации в дальнейшей работе нам не обойтись. В недрах комиссий будут разрабатываться профильные для них вопросы, заседания комиссий будут формировать предложения, выносящиеся для принятия окончательных решений на заседания правления ассоциации.

Кроме того, был обозначен круг первоочередных вопросов и общий план предметной работы, очерчены главные задачи. Основные перспективные направления деятельности АПАУ определены исходя из программ «минимум» и «максимум». Прежде всего, к ним относится коллегиальное, консультативное и  экспертное участие нашей общественной организации в работе всех органов управления, регулирования, контроля и других органов (Министерство здравоохранения Украины, Государственная служба лекарственных средств и изделий медицинского назначения Министерства здравоохранения Украины, Государственная инспекция по контролю качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Украины, Государственный фармакологический центр Министерства здравоохранения Украины, Государственный комитет по регуляторной политике и предпринимательству Украины, Министерство экономики Украины, Министерство финансов Украины, Кабинет Министров Украины, Секретариат Президента Украины, Комитет по вопросам здравоохранения Верховной Рады Украины) — в целях защиты интересов членов АПАУ перед этими организациями.

Не менее актуальны и некоторые вопросы менее глобального масштаба. Так, практически во всем мире, где вес и реальная значимость деятельности общественных профессиональных организаций неуклонно возрастают, функции по аттестации провизоров и фармацевтов возложены именно на  них; мы стремимся достичь того же положения вещей.

Также сегодня крайне наболел вопрос о лицензировании. Кстати говоря, он активно обсуждался в Яремче в ходе всеукраинской конференции «АПТЕКА–2007», а буквально на днях в Государственной службе лекарственных средств и изделий медицинского назначения состоялось совещание по  вопросам внесения изменений в Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами.

— Со своей стороны «Еженедельник АПТЕКА» постарается подробно осветить это совещание в следующем номере.

— Сегодня, высказывая свою позиции в отношении изменений Лицензионных условий мы озвучиваем не просто частное мнение, а консолидированную позицию «репрезентативной выборки» профессионалов отрасли, к которой нельзя не прислушиваться — ведь уже сейчас мы представляем интересы как минимум 15 регионов Украины.

Мы действительно понимаем (постановление Кабинета Министров Украины № 902 никто не отменял) необходимость принятия к обязательному выполнению с начала 2009 г. норм надлежащей производственной практики, GMP, а вслед за ней и «смежных» надлежащих практик GCP, GLP, GDP, GPP.

Мы сами должны быть готовыми к этому процессу, а наша первейшая задача — помочь украинской фармации как можно лучше и всестороннее подготовиться к этой дате, наименее болезненно передислоцироваться на  рельсы европейского и международного стандарта, принять его дух и букву. Процесс чрезвычайно сложный, трудо- и интеллектоемкий.

Мне вспоминается прозвучавшее с трибуны конференции «АПТЕКА–2007» высказывание заместителя министра здравоохранения Украины, профессора А.П. Гудзенко относительно того, что он был бы рад, если бы такие организации, как АПАУ, принимали участие в разработке соответствующих национальных документов по надлежащим практикам, — а эти вопросы уже находятся для нас в зоне приоритетного внимания, мы активно ними занимаемся.

Мы стремимся к выработке единых правил, действующих одинаково для всех. И будем защищать интересы и поддерживать только тех работающих на рынке, кто не только в этом нуждается, но и сам соблюдает установленные правила работы на рынке (ведь, к сожалению, бывает и иначе).

Вопрос защиты прав аптечных работников сегодня стоит ох как остро! Полюбуемся на ситуацию, сложившуюся с рецептурным отпуском лекарственных средств. Сегодня открываются уголовные дела, и как-то очень быстро находится стрелочник — стоящий у прилавка провизор или фармацевт, отпустивший препарат. Сколько таких дел уже открыто? Выписка рецептов, защита первостольника — это проблема, решение которой необходимо выносить на  общегосударственный уровень!

Есть вопросы, которые просто невозможно не решать, причем незамедлительно. Сейчас, особенно в свете новых законодательных положений относительно общественного контроля, допускающих участие третьего лица в проверке субъекта хозяйствования, мы будем добиваться, чтобы в фармацевтической отрасли этим третьим лицом выступал представитель общеукраинской общественной профессиональной органзации — АПАУ.

Сегодня идет борьба вокруг ситуации с кассовыми аппаратами — нас всех этот вопрос тоже очень волнует, и мы будем всячески способствовать его рациональному решению. Все это не мелочи, а неотъемлемые составляющие нашего общего бизнеса.

Мы хотим одного: создать такую организацию, в которую могла бы обратиться любая аптека Украины — от мала до велика, от небольшой аптеки до крупной аптечной фирмы, — и получить профессиональную юридическую консультацию, действенную юридическую защиту. Мы говорим о дальнейшем развитии фармацевтического рынка Украины — с цементирущим участием нашей ассоциации.

Мы готовы приложить все свои профессиональные качества и усилия для того, чтобы подготовить правильную нормативную базу и содействовать ее эффективной реализации в жизнь; чтобы оказать качественную юридическую поддержку; чтобы участвовать во  внутреннем инспекторате. Сегодня у нас есть вопросы для обсуждения с фармацевтическими производителями, в частности относительно исходящих отпускных цен на продукцию.

Первым и главным звеном, которое стоит между лекарством и пациентом, является аптека. Наша цель — чтобы каждый пациент, проходящий мимо аптеки, на фасаде которой вывешен логотип АПАУ, знал: сюда можно зайти, поскольку здесь — четкий входной-выходной контроль качества препаратов, который осуществляется уполномоченным лицом; надлежащая документация, подтверждающая должное качество реализуемой продукции; соответствующий подбор высококвалифицированного персонала, который этично и грамотно обслуживает посетителей.

Мы стремимся к тому, чтобы членство в АПАУ было знаком престижа и символом высокого профессионального качества, фактически ГАРАНТОМ реализации права граждан Украины на надлежащее медикаментозное обслуживание.

АПАУ открыта для всех. Добро пожаловать к сотрудничеству! n

В руководящий состав АПАУ избраны:

Президент
Пасечник Михаил Францевич

Глава Правления
Руденко Владимир Васильевич

Члены правления
Яворский Александр Эдуардович
Чепель Петр Владимирович
Пашков Виталий Михайлович
Токарев Олег Геннадиевич
Мельник Виктор Николаевич
Барнатович Светлана Васильевна
Хоменко Виктор Николаевич
Пивнюк Михаил Иванович
Крячок Игорь Владимирович
Мельник Александр Витальевич

Филипп Снегирёв, фото пресс-службы «Еженедельника АПТЕКА»

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті