Держмитслужба щодо класифікації вітамінних препаратів згідно з УКТЗЕД

Як повідомляло раніше наше видання (див. «Щотижневик АПТЕКА» № 33 (754) від 30.08.2010 р. та № 35 (756) від 13.09.2010 р.), з травня 2010 р. при імпорті деяких лікарських засобів, що містять вітаміни, мінерали тощо, Державна митна служба України (далі — Держмитслужба) змінює їх товарну позицію згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі — УКТЗЕД) вітамінних та вітамінно-мінеральних препаратів.

«Щотижневик АПТЕКА» продовжує слідкувати за розвитком подій. Наразі пропонуємо увазі читачів чергову відповідь Держмитслужби на запит Асоціації фармацевтичних дистриб’юторів «ФАРМУКРАЇНА».

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
від 15.10.2010 р. № 11/7-10.16/12169

У Державній митній службі України розглянуто лист Асоціації фармацевтичних дистриб’ юторів «ФАРМ­УКРАЇНА» від 21.09.2010 р. № 202/10 щодо класифікації згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі — УКТЗЕД) вітамінних та вітамінно-мінеральних препаратів.

З вищезазначеного питання повідомляємо. На виконання Указу Президента України від 17.05.2002 р. № 446/2002 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів» Всесвітньої митної організації (ВМО), Україна 26 липня 2002 р. стала договірною стороною конвенції, яка вступила в силу 1 січня 2004 р.

Номенклатура Гармонізованої системи опису та кодування товарів (ГС) є багатоцільовою товарною номенклатурою (класифікатором), яка відповідає потребам статистичних служб, митних органів та комерційної діяльності.

Країни, що приєднались до конвенції, згідно зі ст. 3 цього документа зобов’язані прийняти її у всій цілісності, не припускаючи будь-яких застережень, та повинні використовувати її при визначенні митних тарифів та обліку статистики зовнішньої торгівлі, оскільки забезпечення зіставляння номенклатур окремих країн і є головною задачею ГС.

ГС є одним з основних документів, які використовуються при здійсненні міжнародного товарообміну, а також як першоджерело для більшості базових класифікацій та таких, що побудовані на її основі (національні товарні номенклатури).

В Україні ГС використовується як міжнародна основа національної товарної номенклатури Митного тарифу України (затверджений Законом України «Про Митний тариф України» від 05.04.2001 р. № 2371-111 (зі змінами і допов­неннями) — УКТЗЕД.

УКТЗЕД складається на основі ГС і Комбінованої номенклатури Європейських Співтовариств. Товари в УКТЗЕД систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з ГС. Для докладнішої товарної класифікації використовуються сьомий та восьмий знаки цифрового коду, які відповідають Комбінованій номенклатурі Європейських Співтовариств. Положеннями конвенції кожній договірній стороні надається право проводити деталізацію товарів на національному рівні (дев’ятий та десятий знаки товарного коду).

На виконання положень Митного кодексу України (статті 311, 312 та 313) Державною митною службою України розроблено постанову КМУ від 12.12.2002 р. № 1863 «Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності». 01.01.2008 р. набув чинності Закон України від 31.05.2007 р. № 1109-V «Про внесення змін до Закону України «Про Митний тариф України», товарною номенклатурою якого є УКТЗЕД, побудована на ГС 2002 р.

На виконання п. 3 доручення КМУ від 05.07.2007 р. № 29380/1/1-07 міністерства та відомства повинні внести проекти актів щодо приведення законів, указів Президента України, постанов та розпоряджень КМУ у відповідність із законом «Про внесення змін до Закону України «Про Митний тариф України».

Відповідно до ст. 313 Митного кодексу України митні органи класифікують товари, тобто відносять їх до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов’язковими для підприємств і громадян.

Для більш чіткого розуміння підходів до класифікації товарів та її уніфікації Комітетом з ГС готуються пояснення до ГС, які узгоджуються з кожною новою версією ГС з урахуванням змін, що відбуваються під час циклів пере­гляду ГС. Пояснення до ГС не є складовою частиною конвенції з ГС, проте, як встановлено ВМО, вони є інтерпретацією ГС на офіційному рівні і є обов’язковим доповненням ГС.

З метою забезпечення єдиного тлумачення і застосування УКТЗЕД в Україні існують Пояснення до УКТЗЕД, затверджені наказом Державної митної служби України від 31.01.2004 р. № 68 (зі змінами і доповненнями). Додаткові Пояснення до товарних категорій (сьомий та восьмий знаки цифрового коду), зазначені у Поясненнях до УКТЗЕД, відповідають Поясненням до Комбінованої номенклатури Європейських Співтовариств.

Згідно з УКТЗЕД лікарські засоби (за винятком товарів, включених до товарних позицій 3002, 3005 або 3006), що складаються зі змішаних або незмішаних продуктів для терапевтичного або профілактичного застосування, у дозованому вигляді (включаючи лікарські засоби у вигляді трансдермальних систем) або розфасовані для роздрібної торгівлі, класифікуються у товарній позиції 3004.

У Додатковій примітці 1 до групи 30 вказано, що товарна позиція 3004 включає лікарські засоби, виготовлені на основі рослинної сировини, та препарати, виготовлені на основі таких активних речовин, як вітаміни, мінеральні речовини, компоненти амінокислот або жирних кислот, в упаковках для роздрібної торгівлі. Ці препарати класифікують у товарній позиції 3004, якщо вони мають на етикетці, упаковці або інструкції для користувачів відповідні вказівки:

  • (a) специфічні недуги, хвороби або їх ознаки, для лікування яких цей продукт повинен використовуватися;
  • концентрація активної речовини або речовин;
  • дозування;
  • спосіб застосування.

Ця товарна позиція включає гомеопатичні лікарські препарати, якщо виконуються умови, зазначені в пунктах (а), (с) і (d).

Якщо препарати виготовлені на основі вітамінів, мінеральних речовин, компонентів амінокислот або жирних кислот, норма однієї­ із цих речовин у рекомендованій середньодобовій нормі вживання, зазначена в інструкції для користувачів, повинна бути значно більшою, ніж рекомендована середньодобова норма вживання з метою збереження загального стану здоров’я та доброго самопочуття.

Також у п. 3 Додаткових загальних положень Пояснень до групи 30 зазначено, що вітаміни або мінеральні препарати є препаратами на основі вітамінів товарної позиції 2936, на основі мінералів, в тому числі мікроелементів, або їх сумішей. Вони використовуються для лікування або профілактики захворювань, нездужань або їхніх симптомів. Такі препарати мають високий вміст вітамінів або мінералів, як правило, щонайменш у три рази більше, ніж рекомендовано середньодобовою нормою вживання (RDA). RDA для певних вітамінів та мінералів представлена в таблиці, що додається до Додаткових загальних положень до групи 30 (Пояснення до УКТЗЕД).

При класифікації згідно з УКТЗЕД вітамінних та вітамінно-мінеральних препаратів до уваги береться зазначена в інструкції для користувачів доза діючих речовин в одній одиниці лікарської форми або у зазначеному в інструкції об’ємі лікарської форми.

У разі невиконання сукупності вищенаведених вимог до групи 30 класифікація вітамінних та вітамінно-мінеральних препаратів згідно з УКТЗЕД здійснюється у відповідних товарних групах.

Звертаємо увагу, що до компетенції Державної митної служби України не належить віднесення чи невіднесення певних товарів до лікарських засобів. Митні органи України класифікують лікарські засоби виключно згідно з вимогами УКТЗЕД.

Слід зазначити, що під час розгляду питань класифікації згідно з УКТЗЕД товарів, заявлених до митного оформлення як лікарські засоби, Державна митна служба України також зверталася до митних адміністрацій країн — виробників певних товарів, Директорату з питань тарифів та торгівлі ВМО з метою застосування уніфікованого підходу щодо їх класифікації. Так, наприклад, при класифікації препарату Краплі Береш Плюс Державною митною службою України було направлено запит до Угорської митної адміністрації, яка у своїй відповіді повідомила, що цей товар експортувався у всіх випадках з Угорщини за кодом 2106. При розгляді питання класифікації згідно з УКТЗЕД товару Оригінальний Великий Бальзам Біттнера у товарній позиції 2208 Державною митною службою України також було направлено листа до Директорату з питань тарифів та торгівлі ВМО, який у своїй відповіді виклав підходи Секретаріату ВМО відносно класифікації цього товару у товарній позиції 2208. Проте імпортери наполягали і наполягають на класифікації згаданих товарів у товарній позиції 3004 згідно з УКТЗЕД.

С.М. Сьомка, заступник голови Державної митної служби України

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті