«Чому і як Європейський Союз допомагає Житомирщині впроваджувати нові стандарти надання лікарської допомоги » — такою була тема засідання Житомирського прес-клубу. Цього разу журналісти зустрілися з керівниками та експертами проекту Євросоюзу «Сприяння реформі вторинної медичної допомоги в Україні», представниками облдержадміністрації та обласної ради.
Оксана Абовська, керівник проекту, розповіла учасникам про те, що основною метою його реалізації в Житомирській обл. є оптимізація мережі лікувальних закладів та, зокрема, допомога у створенні між-територіальних комунальних господарських об’єднань лікарень. На думку експертів проекту, цей крок стане одним із інструментів реформи системи лікарської допомоги в Україні, і сприятиме запровадженню нових підходів до планування та оптимізації мережі лікарень в рамках чинного законодавства.
За словами Володимира Рудого, національного координатора проекту з питань політики та законодавства у галузі охорони здоров’я, створення міжтериторіальних комунальних господарських об’єднань лікарень в Житомирській обл. дозволить чіткіше розподіляти функції між членами об’єднань лікарень, надаючи конкретні види медичних послуг всьому населенню зони обслуговування. Поліпшення якості надання медичної допомоги відбудеться також і за рахунок об’єднання ресурсів та підвищення ефективності їх використання. Створення корпорацій лікарень дозволить запровадити спрощене фінансування завдяки відмові від надзвичайно незручної та забюрократизованої системи погодження трансферів та договорів про можливість їх передачі між різними бюджетами. Буде усунено необхідність прийняття непопулярних рішень, пов’язаних із оптимізацією мережі лікарень. Так, учасники засідання дізналися, що лікарні — члени корпорації згідно з положеннями проекту не закриваються й не скорочуються, за кожною з них зберігається статус самостійної юридичної особи. Проте є стимули для оптимізації витрат, пов’язаних із неефективним утриманням основних фондів, наданням неефективних послуг тощо.
Доповідачі повідомили присутнім, що при створенні міжтериторіальних комунальних господарських об’єднань лікарень буде змінено схему фінансування перерозподілених функцій. Кошти призначені для цього надходитимуть до того місцевого бюджету, з якого фінансується кожна лікарня без урахування перерозподілу функцій. Кожна з лікарень — учасниць корпорації отримуватиме кошти за державним контрактом на надання послуг у повному обсязі, в тому числі й із урахуванням необхідності тих послуг, відповідальність за надання яких у рамках корпорації буде делегована іншим її учасникам.
Загалом для започаткування реформи в українських лікарнях проектом запропоновано три ключові рішення: підвищення рівня автономії лікарень, запровадження державних контрактів на закупівлю медичних послуг в лікарнях, запровадження нових підходів до планування їх мережі. На думку експертів проекту, нові підходи до планування мережі лікарень, підвищення рівня автономії лікарень, зміна їх юридичного статусу, запровадження державних контрактів на закупівлю медичних послуг у лікарнях сприятимуть підвищенню якості та ефективності медичної допомоги.
На переконання Ееро Ліннакко, експерта з фінансування та планування проекту, Україні загалом доцільно було б стежити за тими тенденціями розвитку галузі охорони здоров’я, які довели свою ефективність в країнах Євросоюзу. Це необхідно, аби запобігти великим витратам на експериментальні проекти розвитку як медичних, так і комунікаційних технологій. Розвиток сфери охорони здоров’я має також спиратися на національну та регіональні стратегії розвитку. При цьому прийняття рішень на рівні лікарень має бути більш незалежним. Аби європейський досвід розвитку системи охорони здоров’я став корисним для України, потрібно знайти форми для співпраці з органами охорони здоров’я та лікарнями країн Євросоюзу.
Прес-служба МОЗ України
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим