Як повідомив Олексій Соловйов, голова Державної служби України з лікарських засобів (далі — Держлікслужба України), під час спільного брифінгу з віце-прем’єр-міністром України, міністром охорони здоров’я України, що відбувся 21 березня 2012 р., у нашій країні буде запроваджено механізм, який не дозволить встановлювати завищені ціни на лікарські засоби.
Нині питання щодо механізму запровадження референтних цін на ліки й медичні вироби опрацьовується робочою групою, створеною наказом МОЗ України від 29.02.2012 р. № 145, до складу якої ввійшли представники відповідних міністерств, відомств та громадських організацій. Перш за все, робочою групою вивчено міжнародний досвід регулювання цін на ліки. У 24 із 27 країн ЄС (89%) регулювання цін на препарати відбувається на рівні виробників; у 14 країнах (52%) регулюються ціни на ліки, вартість яких підлягає відшкодуванню в рамках діючих систем медичного страхування чи соціального забезпечення (Франція, Угорщина, Словаччина); у 3 країнах регулюванню підлягають лише ціни на рецептурні лікарські засоби.
У більшості європейських країн основним інструментом ціноутворення є аналіз зовнішніх та внутрішніх референтних цін. Встановлення порівняльної (референтної) ціни на ліки — це інструмент визначення об’єктивних ринкових цін, зумовлений наявністю на ринках європейських країн значної кількості виробників фармацевтичної продукції, аналогічних лікарських засобів, а також обмежених можливостей (або доцільності економії видатків) державних чи страхових бюджетів на фінансування забезпечення препаратами.
О. Соловйов повідомив, що, згідно з результатами досліджень, після запровадження референтних цін та реімбурсації вартість лікарських засобів, наприклад, групи препаратів для лікування артеріальної гіпертензії, значно знизилася. За результатами впровадження референтних цін у Німеччині ціни на лікарські засоби референтної групи за 13 років (1989–2002) у середньому знизилися на 32%.
У якості першого кроку запровадження референтних цін в України запропоновано визначити обмежений перелік препаратів, що найчастіше застосовуються для лікування артеріальної гіпертензії, а також реалізувати пілотний проект регулювання цін на них, адже серцево-судинні захворювання — найпоширеніші серед українців. Наступним кроком буде запровадження референтних цін на інсуліни.
У межах даних пілотних проектів також планується запровадити механізм реімбурсації — компенсації державою вартості ліків, які купує хворий. «Буде визначено групу найбільш соціально незахищених пацієнтів, і на наступному етапі буде введено систему компенсації», — повідомив О. Соловйов.
Голова Держлікслужби України зауважив, що рівень такого відшкодування залежатиме від економічної ситуації в країні, можливостей державного та місцевих бюджетів. Це буде наступним етапом реформи. Нині найголовніше — зупинити необґрунтоване підвищення цін на лікарські засоби.
Після отримання результатів моніторингу ефективності пілотних проектів, цю практику буде розповсюджено на інші групи препаратів соціального значення.
Коментарі