Засідання уряду щодо розвитку системи охорони здоров’я

20–21 березня 2012 р. відбулися засідання КМУ, присвячені вирішенню проблем медичної галузі. Особлива увага була приділена питанню регулювання цін на лікарські засоби, зокрема запровадження системи референтного ціноутворення. МОЗ представило свої напрацювання у сфері запровадження референтних цін на препарати для лікування гіпертонічної хвороби та цукрового діабету.

Засідання уряду щодо розвитку системи охорони здоров’яВідкриваючи засідання, Прем’єр-міністр України Микола Азаров повідомив, що терези громадської думки схиляються до позиції, згідно з якою в нашій державі неможливо отримати одночасно якісну та безоплатну медичну допомогу, доступні лікарські засоби, а медицина перетворюється на бізнес. Тому забезпечення населення доступною та якісною медичною допомогою, а також препаратами є пріоритетним завданням медичної реформи як складової президентської програми економічних перетворень.

Обґрунтування цін на лікарські засоби стало головною темою засідання. Витрати українців на згадану продукцію зростають, що стає обтяжливим для сімейного гаманця, особливо це відчувають соціально незахищені верстви населення. Під час засідання КМУ 7 березня Президент України доручив уряду впровадити в нашій країні європейський досвід державного ринкового регулювання цін на лікарські засоби. На виконання даного доручення МОЗ створило робочу групу, яка вивчила міжнародний досвід у цій сфері.

Тож, нині назріла проблема, яку можна вирішити лише за допомогою системного підходу. «Держава повинна раз і назавжди взяти під жорсткий контроль ціни на ліки. Тут недопустимий формалізм. Необхідно у стислі терміни сформувати єдину, комплексну систему державного регулювання цін на препарати. Ми повинні повернути людям відчуття захищеності», — наголосив М. Азаров. МОЗ необхідно розробити конкретний механізм для вирішення цього завдання, а також алгоритм взаємодії між міністерствами, відомствами й операторами ринку та винести на розгляд уряду відповідні пропозиції.

У ході засідання, МОЗ представило членам Уряду та іншим представникам влади напрацювання щодо пілотних проектів впровадження референтних цін на препарати для лікування гіпертонічної хвороби та цукрового діабету, які б дозволили знизити ціни й одночасно забезпечити обґрунтовану рентабельність виробникам, постачальникам і аптекам. М. Азаров поставив завдання вже з 1 травня 2012 р. впровадити згадану систему та наголосив, що при цьому важливо не допустити дефіциту відповідних ліків, забезпечивши їх достатній асортимент за рахунок вітчизняних виробників.

Стосовно цього Раїса Богатирьова, віце-прем’єр-міністр України, міністр охорони здоров’я, повідомила: «Усі необхідні заходи буде проведено впродовж березня–квітня. Ми маємо на меті, опрацювавши досвід введення пілотних проектів, зробити все можливе, аби якнайбільший перелік препаратів в Україні реалізовувався за референтними цінами». Разом із тим вона підкреслила, що позитивні зміни в галузі охорони здоров’я не можуть відбутись швидко, бо залежать від багатьох складових: матеріально-технічного забезпечення, підготовки кадрів, впровадження наукових розробок, рівня розвитку економіки держави. Для досягнення результатів необхідна взаємодія різних державних, недержаних та громадських організацій.

Олексій Соловйов, голова Державної служби України з лікарських засобів, зазначив, що в межах згаданих пілотних проектів також планується впровадження механізму реімбурсації — компенсації державою вартості лікарських засобів, які придбаває пацієнт. Після отримання результатів моніторингу ефективності пілотних проектів цю практику планується застосовувати й щодо інших груп препаратів критичного соціального значення. Рівень такого відшкодування залежатиме від економічної ситуації в країні, можливостей державного та місцевих бюджетів. Це буде другий етап реформи.

Під час брифінгу, який відбувся після засідання уряду 20 березня, Р. Богатирьова зазначила, що на нараді також піднімалися питання опрацювання проекту урядової постанови стосовно введення системи референтних цін та можливості запровадження механізму реімбурсації лікарських засобів; розроблення паспортів державних програм щодо проведення державних закупівель, починаючи з імунобіологічних препаратів і закінчуючи автомобілями швидкої допомоги та медичним обладнанням.

Засідання уряду щодо розвитку системи охорони здоров’я

Нині створено лише урядовий проект плану дій щодо запровадження єдиної системи державного регулювання цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення з використанням порівняльних цін. У цьому документі, зокрема, передбачається розроблення системи встановлення граничних рівнів оптово-відпускних цін на лікарські засоби з урахуванням зовнішніх референтних цін на цю продукцію. Р. Богатирьова наголосила на тому, що на 30 березня 2012 р. заплановано проведення розширеного засідання колегії МОЗ з розгляду всіх вищезазначених питань.

Стосовно міжнародного досвіду ціноутворення міністр охорони здоров’я зауважила, що ціни на ліки є предметом контролю та регулювання в усіх країнах Європи. У 24 із 27 країн ЄС регулювання відбувається на рівні виробників. У 14 країнах регулюються ціни на лікарські засоби, вартість яких підлягає відшкодуванню в рамках діючих систем медичного страхування чи соціального забезпечення, у 3 країнах регулюванню підлягають лише ціни на рецептурні препарати.

На урядовому засіданні 20 березня М. Азаров закликав нового міністра охорони здоров’я навести лад у сфері державних закупівель, оскільки досі не розпочато тендери на закупівлю лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичного обладнання, відбувається реорганізація Комітету з конкурсних торгів МОЗ України. З метою підвищення якості й доступності медичної допомоги необхідно посилити використання потенціалу вітчизняних виробників.

Він також зазначив, що сьогодні українці не відчувають поліпшення медичного обслуговування. Тому, на його думку, необхідні консультації з громадськістю для визначення місця концент­рації зусиль, зокрема з приводу ефективного контролю за доступністю лікарських засобів. «Усі пропозиції та зауваження мають бути почуті, проаналізовані, взяті до уваги», — підсумував Прем’єр-міністр.

За результатами засідань уряду М. Азаров поставив завдання якнайшвидше вирішити проблеми щодо захисту кінцевих споживачів від необґрунтованого завищення цін на ліки та вироби медичного призначення, підвищення доступності лікарських засобів, ефективності державних закупівель, стимулювання вітчизняного виробництва в рамках реформування галузі охорони здоров’я.

Наталія Співак

Цікава інформація для Вас:

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Інші статті розділу


Останні новини та статті