Медичне страхування в Україні: перший крок

20 апреля 2012 5:31 Версия для печати
18 квітня 2012 р. відбулося засідання Уряду, на якому основну увагу було приділено питанням медичної реформи, зокрема, впровадженню системи реімбурсації та референтного ціно­утворення на лікарські засоби.

Медичне страхування в Україні: перший крок зробленоВідкриваючи захід, Микола Азаров, Прем’єр-міністр України, нагадав, що перед Урядом сьогодні стоїть ряд завдань щодо виконання соціальних ініціатив, зокрема забезпечення доступності та якості лікарських засобів, що можна зробити тільки за умови формування державної фармацевтичної політики.

«Відповідальність і право держави — визначити правила роботи на такому соціально значущому ринку. Тому ми починаємо підготовку до впровадження системи реімбурсації та референтних  цін на лікарські засоби. У результаті вартість препаратів для населення повинна знизитися до 2 разів», — підкреслив М. Азаров. За його словами, в Україні потрібно ввести європейську практику, згідно з якою проводиться ретельний контроль відпуску рецептурних лікарських засобів.

Прем’єр-міністр наголосив на необхідності запровадження з 1 травня поточного року пілотного проекту стосовно введення референтних цін на препарати від артеріальної гіпертензії. На остаточне доопрацювання відповідного проекту постанови, визначення етапності впровадження та формулювання оціночних критеріїв реалізації згаданого проекту Глава Уряду відвів ще 1 тиж.

Також він доручив МОЗ разом із Міністерством економічного розвитку і торгівлі, Міністерством фінансів та Міністерством соціальної політики України розробити проект системи медичного страхування. М. Азаров наголосив на необхідності роз’яснювальної роботи серед населення щодо цих заходів, зазначивши, що відповідальною за її проведення є Раїса Богатирьова, міністр охорони здоров’я України. Прем’єр-міністр зауважив, що учасники ринку та громадяни повинні усвідомлювати, які процеси відбуваються й навіщо, а також знати, що під час прийняття рішень Уряд керується виключно їх інтересами.

Державній службі України з лікарських засобів доручено розробити проект унікального маркування кожної упаковки лікарських засобів, що реалізуються в Україні. «Це потрібно для відстеження шляху кожної пігулки від виробника до споживача, підвищення відповідальності за якість проданих ліків, а також забезпечення дотримання вимог належної практики дистрибуції та належної аптечної практики», — наголосив М. Азаров. Він зазначив, що держава сприятиме нарощенню вітчизняного виробництва лікарських засобів та скороченню ланцюга посередників у процесі забезпечення ними населення. Передбачається, що ці кроки також допоможуть знизити ціни на фармацевтичну продукцію.

«Хочу підкреслити, що повороту назад не буде. Ми наведемо порядок на фармацевтичному ринку лояльно до його учасників, але твердо», — заявив Прем’єр-міністр.

Одним із кроків у роз’яснювальній роботі щодо вже реалізованих та подальших планів Уряду в напрямку впровадження референтного ціноутворення на лікарські засоби став брифінг за участю Раїси Моісеєнко, заступника міністра охорони здоров’я України, та Олексія Соловйова, голови Державної служби України з лікарських засобів.

Р. Моісеєнко зазначила, що введення порівняльних цін необхідне для того, аби усунути з ринку не зовсім добросовісних виробників і дистриб’юторів, які пропонують українцям завищені ціни на ліки.

«Середньозважена ціна упаковки препарату вітчизняного виробництва сягає 8,5 грн., зарубіжного — 38, 5 грн., і це серйозна різниця. Ліки зарубіжного виробництва у грошовому вираженні становлять близько 70% ринку. Це великий обсяг коштів, які вивозяться за кордон», — зазначила Р. Моісеєнко. Вона наголосила, що в даному напрямку вживатимуться певні заходи.

«Сьогодні Україна має надзвичайно ліберальні правила допуску препаратів зарубіжного виробництва на внутрішній ринок. Питома вага імпортної продукції майже в 2,6 рази перевищує таку вітчизняної. Не менше 30% імпортованої фармацевтичної продукції, допущеної на український ринок, не має сертифіката відповідності вимогам належної виробничої практики.

Отже, КМУ й МОЗ України націлені на те, щоб створити рівні умови на ринку для українських та іноземних виробників ліків. Європейський досвід показує, що найбільших успіхів у покращенні здоров’я населення досягли ті країни, що ефективно використовують як бюджетні ресурси, так і фінанси своїх громадян. Саме цим шляхом і рухатиметься наша держава», — підкреслила заступник міністра охорони здоров’я України.

Передбачається, що з бюджету буде виділено певні кошти на введення системи реімбурсації. Часткове відшкодування витрат на лікарські засоби планується здійснювати через аптечну мережу.

Р. Моісеєнко зауважила, що перший пілотний проект на території України планується відпрацювати протягом 2012 р. До нього буде включено найбільш вживані серед основних ліків  від артеріальної гіпертензії. Потім передбачається реалізація пілотного проекту відносно реімбурсації витрат на препарати, які приймають хворі на цукровий діабет.

«Сподіваємося, що це дасть хороші результати. За нашими розрахунками, такі кроки не повинні викликати дефіциту лікарських засобів», — заявила заступник міністра охорони здоров’я України.

Як відомо, пілотний проект щодо артеріальної гіпертензії включатиме 2 етапи, які буде реалізовано в 2012 р.: 1) впровадження порівняльних цін; 2) закладення в бюджет відповідних коштів (передбачається, що ця сума становитиме близько 20 млн грн.).

«З огляду на те, що це перший досвід відшкодування вартості ліків на території нашої країни, він є дуже важливим», — наголосила доповідач.

Стосовно проекту відносно цукрового діабету заступник міністра охорони здоров’я пояснила, що в поточному році буде тільки підготовлено необхідні документи. Більшість процедур із закупівлі інсулінів у 2012 р. уже відбулося, тому мінімізувати затрати на такі ліки держава зможе лише в наступному році.

Олексій Соловйов зазначив, що у 2011 р. порівняно з попереднім ринок лікарських засобів у грошовому вираженні виріс на 17%.

«Виникає запитання, чому за відсутності істотних валютних коливань та за достатньо стабільної економічної ситуації відбувається подорожчання препаратів для населення України. Проаналізувавши європейські ринки, ми дійшли висновку, що деякі зарубіжні фармацевтичні компанії витрачають значні кошти на просування своєї продукції на українському ринку. Перш за все це стосується брендованих генериків», — зазначив він.

Щодо першого пілотного проекту, то, за словами голови Державної служби України з лікарських засобів, його учасниками стануть 8 лікарських засобів за непатентованими міжнародними назвами, що представлені як мінімум 10–15 національними та 20 зарубіжними виробниками. О. Соловйов підкреслив, що асортимент цих препаратів досить широкий, тому держава не очікує ніяких потрясінь на фармацевтичному ринку з приводу запуску пілотного проекту. Об’єм реалізації вказаних ліків на вітчизняному ринку за результатами 2011 р. становить 517 млн грн. Якщо на них буде запроваджено ціни, аналогічні таким у сусідніх державах (Польщі, Словаччині тощо), то український пацієнт зможе заощадити близько 160 млн грн. Враховуючи, що хворі на артеріальну гіпертензію — це, переважно, пенсіонери, навіть незначна економія коштів буде позитивно сприйнята ними. Якщо заплановані проекти дадуть очікувані результати, у 2015 р. буде визначено нові нозології, відносно яких впроваджуватиметься ця система.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи