Меморандум порозуміння між КМУ та фармбізнесом: ціни на ліки буде знижено

6 травня 2012 р. відбулася урочиста церемонія підписання Меморандуму порозуміння між Кабінетом Міністрів України та суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво лікарських засобів, оптову та роздрібну торгівлю такими засобами (далі — Меморандум). У заході взяли участь Микола Азаров, Прем’єр-міністр України, Андрій Клюєв, Секретар Ради національної безпеки і оборони України (РНБО), та представники вітчизняних фармацевтичних компаній.

Нагадаємо, що не минуло й 2 міс з моменту підписання Меморандуму між МОЗ України та провідними вітчизняними виробниками лікарських засобів, у якому виробники на період проведення пілотного проекту (з 01.06.2012 до 31.12.2012 р.) щодо запровадження системи державного цінового регулювання на лікарські засоби шляхом встановлення граничних оптово-відпускних цін для лікування хворих на гіпертонічну хворобу зобов’язалися забезпечити виробництво необхідної кількості лікарських засобів, які включені до пілотного проекту, не підвищувати ціни на препарати, на які розповсюджується пілотний проект, а також забезпечити з 1 липня 2012 р. на своїх підприємствах 2-місячний запас зазначених лікарських засобів.

Згідно з документом, який був підписаний 6 червня, фармацевтичні підприємства беруть на себе зобов’язання гарантувати малозабезпеченим і соціально незахищеним громадянам доступ до високоякісних препаратів вітчизняного виробництва за економічно виправданою ціною. Протягом 3 міс, починаючи з дня підписання цього Меморандуму, на 20% поетапно буде знижено ціни на лікарські засоби, включені до обов’язкового асортименту (соціально орієнтованих) лікарських засобів вітчизняного виробництва і виробів медичного призначення для аптечних закладів. Крім того, представники фармспільноти, що підписали Меморандум, зобов’язалися не підвищувати ціни на лікарські засоби, включені до Національного переліку основних лікарських засобів і виробів медичного призначення й Переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади і установи охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також пообіцяли сприяти здешевленню лікарських засобів для населення шляхом наближення цін в аптеках до оптово-відпускних цін підприємств-виробників. Виробники ліків також взяли на себе зобов’язання забезпечити виробництво широкої номенклатури препаратів для внутрішнього ринку й своєчасно та в повному обсязі задовольняти попит на них.

Також вживатимуться заходи з реалізації пілотного проекту щодо запровадження системи державного цінового регулювання на препарати для лікування хворих на гіпертонію шляхом зменшення граничних оптово-відпускних цін та створення 2-місячного запасу таких засобів.

Меморандум порозуміння між КМУ та фармбізнесом: ціни на ліки буде знижено

Зі свого боку, Уряд взяв на себе зобов’язання залучити представників громадських організацій фармацевтичного сектору до підготовки та виконання рішень КМУ з питань регулювання фармринку; забезпечити дотримання законодавчо встановлених вимог щодо декларування оптово-відпускних цін на лікарські засоби; розробити чіткі критерії відбору лікарських засобів для закупівлі за бюджетні кошти та формування державного замовлення; сприяти переорієнтуванню державних закупівель лікарських засобів на препарати вітчизняного виробництва.

На підтвердження зазначених положень Меморандум підписали уповноважені особи: від КМУ — Микола Азаров, Прем’єр-міністр України, фармацевтичну галузь представляли: ЗАТ «Фармацевтична фірма «Дарниця», Корпорація «Артеріум», НВЦ «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод», «Фармацевтична компанія «Здоров’я», ВАТ «ІнтерХім», АТ «Лекхім-Харків», ПрАТ «Технолог», ПрАТ «Біофарма», ВАТ «Фармак», ТОВ «Кусум Фарм», ТОВ «Фармекс Груп», ПрАТ «Індар», ПАТ «Київський вітамінний завод», ТОВ «Юрія-Фарм», ТОВ «Фарма­стор», ПрАТ «Альба Україна», ПрАТ «Ганза», компанія «Оптіма-Фарм, ЛТД», ТОВ «Фармастарт», ТОВ «Фалбі», ТОВ «Тернофарм», ТОВ «БаДМ», компанія «Фра-М», компанія «Мед-сервіс», ТОВ «ТАС-Фарма», ДАК «Ліки України». Документ залишається відкритим для підписання.

Як зазначив Прем’єр-міністр України Микола Азаров, з метою підтримки вітчизняних товаровиробників та розвитку експорту Уряд працює над впровадженням програми імпортозаміщення, у тому числі й у фармацевтичному секторі. На його думку, сьогодні частина ліків іноземного виробництва може бути заміщена вітчизняними. Це дозволить знизити вартість фармацевтичної продукції для кінцевого споживача. Забезпечення населення ліками є надзвичайно важливим та соціально значущим, без перебільшення це є питанням державної безпеки. Саме тому протягом останніх 2 міс КМУ приділяє особливу увагу питанням якості лікарських засобів та регулювання цін (зокрема, запровадивши механізм референтних цін на препарати для лікування гіпертонії).

«Підписання Меморандуму — добровільний крок, який засвідчує соціальну відповідальність фармацевтичного сектору в бажанні обмежити вартість ліків і показати приклад усім іншим виробникам та продавцям. Зі свого боку, ми беремо певні зобов’язання, які, безумовно, виконуватимемо. Я надзвичайно вдячний вам за те, що ви добровільно погодилися на зниження вартості ліків. Для суб’єктів господарювання це може призвести до зниження певних економічних показників, однак зниження ціни не завжди призводить до економічних втрат. Іноді це веде до збільшення обсягів продажу», — зазначив М. Азаров.

Він також наголосив, що діяльність фармацевтичного ринку України є питанням національної безпеки. Під час засідання РНБО, що відбулося 25 травня, Президент України Віктор Янукович доручив секретарю РНБО взяти питання врегулювання ситуації на ринку лікарських засобів під свій особистий контроль. Днями на розгляд Верховної Ради подано декілька законопроектів щодо удосконалення роботи фармсектору:

М. Азаров повідомив, що 13 червня 2012 р. до Верховної Ради буде подано ще один пакет законодавчих ініціатив соціального спрямування щодо поліпшення якості лікарських засобів та посилення відповідальності за обіг фальсифікованих препаратів, розроблений Урядом спільно з РНБО, МОЗ України, Міністерством економічного розвитку та торгівлі України та вітчизняними товаровиробниками.

Останнім часом в КМУ також опрацьовується питання запровадження ПДВ на лікарські засоби. «Для влади мета запровадження ПДВ на ліки — не можливість отримання додаткових прибутків у Державний бюджет, а можливість регулювання цін на ліки, перш за все, зарубіжного виробництва», — наголосив він.

За словами Андрія Клює­ва, важливим кроком для наведення порядку на ринку лікарських засобів є підвищення відповідальності за правопорушення у сфері контролю якості лікарських засобів на законодавчому рівні, а також вирішення проблеми необґрунтованого зростання цін на життєво необхідні препарати. Однією з причин погіршення ситуації протягом останніх років стала недосконалість нормативно-правової бази, зокрема, недостатній рівень відповідальності за порушення закону у цій галузі. Саме тому законодавчі ініціативи влади спрямовані на захист вітчизняного ринку лікарських засобів від недобросовісної конкуренції та від неякісної продукції. РНБО також завершує роботу над законопроектом щодо стимулювання створення нових робочих місць, який також позитивно вплине на фармацевтичну галузь — стане стимулом для створення нових підприємств.

М. Азаров спрогнозував, що вищезазначені ініціативи Уряду не будуть підтримані усіма представниками бізнесу, тому їх слід обговорювати в професійних колах, надаючи свої пропозиції щодо вирішення спірних моментів. Він запевнив присутніх, що всі пропозиції та звернення будуть розглянуті.

На завершення зустрічі М. Азаров запевнив присутніх, що влада буде здійснювати довготермінову прозору політику на фармринку, що дасть можливість його учасникам впевнено та прогнозовано планувати розвиток бізнесу на роки вперед. Для цього суб’єкти господарювання мають запропонувати власне бачення шляхів реалізації партнерських відносин між владою та бізнесом, і яка саме підтримка необхідна бізнесу з боку Уряду. Так, можливе застосування процедури державного замовлення на фарм­продукцію, коли в ролі замовника виступить МОЗ України, а виконавцем — вітчизняні фармацевтичні виробники. Прем’єр-міністр України запропонував МОЗ України розглянути можливість формування довготривалого (на 10 років) державного замовлення на закупівлю вакцин, інсулінів, протитуберкульозних препаратів, препаратів для хворих на гемофілію, онкологічних хворих.

Суб’єкти господарювання — виробники лікарських засобів наголосили на необхідності продовження відкритого діалогу між владою та бізнесом, а також на необхідності створення програми підтримки та розвитку вітчизняного виробництва, адже вони завжди готові стати надійними партнерами держави у сфері підвищення якості, ефективності та доступності препаратів для населення.

Меморандум порозуміння
Між Кабінетом Міністрів України та суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво лікарських засобів, оптову та роздрібну торгівлю такими засобами

від 06 червня 2012 р.

Кабінет Міністрів України, з одного боку, та суб’єкти господарювання, які здійснюють виробництво лікарських засобів, оптову та роздрібну торгівлю такими засобами (далі — фармацевтичні підприємства), — з іншого, усвідомлюючи необхідність спільних дій для забезпечення населення соціально орієнтованими лікарськими засобами за доступними цінами, керуючись основними принципами партнерства бізнесу та влади, починаючи з 06 червня 2012 р. домовилися про нижченаведене.

Фармацевтичні підприємства беруть на себе такі зобов’язання:

Кабінет Міністрів України бере на себе такі зобов’язання:

  • залучити представників громадських організацій фармацевтичного сектору економіки до підготовки та виконання рішень Уряду з питань регулювання фармацевтичного ринку;
  • забезпечити дотримання законодавчо встановлених вимог щодо декларування оптово-відпускних цін на лікарські засоби;
  • розробити чіткі критерії відбору лікарських засобів для закупівлі за бюджетні кошти та формування державного замовлення;
  • сприяти переорієнтуванню державних закупівель лікарських засобів на препарати вітчизняного виробництва, виготовлені в умовах повного циклу, запровадити систему державних закупівель лікарських засобів та виробів медичного призначення за принципом «одне найменування — один лот»;
  • посилити державну регуляторну функцію на етапі допуску препарату-аналога, що вже є в обігу на внутрішньому ринку, в частині встановлення відповідності умов його виробництва стандартам GMP, біоеквівалентності та проведення фармакоекономічного аналізу.

Цей Меморандум є відкритим для приєднання всіх суб’єктів господарювання, які здійс­нюють виробництво лікарських засобів, оптову та роздрібну торгівлю такими засобами.

На підтвердження зазначених положень цей Меморандум підписали уповноважені особи більше ніж 20 фармацевтичних підприємств, а з боку Кабінету Міністрів України — М.Я. Азаров.

Ганна Барміна, фото Сергія Бека

Цікава інформація для Вас:

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті