Ціни на інсуліни не підвищуватимуться: підписано Меморандум порозуміння між МОЗ та виробниками

Як зазначив Олександр Толстанов, сьогодні виникла необхідність у створенні прозорої процедури призначення лікарських засобів, особливу увагу необхідно приділити саме інсулінам. Слід відмовитися від існуючої системи державних закупівель цих препаратів, яка породжує численні інсинуації навколо освоєння бюджетних коштів, та перейти до системи референтного ціноутворення з реімбурсацією. Пацієнт повинен отримати право звернутися з рецептом до аптеки та отримати той інсулін, який, з точки зору лікаря, є ефективним та безпечним саме для нього. Проте цей крок потребує часу та зважених рішень не лише для підготовки належної нормативної бази, але й для зміни філософії та психології лікарів на місцях.

За словами Тетяни Донченко, 24 лютого 2014 р. в МОЗ України було проведено нараду з представниками виробників препаратів інсуліну, за результатами якої поінформовано керівництво держави щодо проблем, які можуть виникнути стосовно медикаментозного забезпечення хворих на цукровий діабет. На думку виробників, виходом з даної ситуації має стати перенесення термінів реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на препарати інсуліну, затвердженого постановою КМУ від 14.08.2013 р. № 732, та підготовка проекту рішення Уряду щодо запровадження відшкодування їх вартості. У той же час виробники висловили пропозицію не підвищувати ціни на інсуліни, незважаючи на зміни курсу гривні відносно долара США. Проте, як зазначила Т. Донченко, сьогодні впровадження системи відшкодування (реімбурсації) вартості препаратів інсуліну через аптечну мережу є передчасним, оскільки потребує попереднього здійснення організаційно-правових заходів, впровадження електронного реєстру пацієнтів. Про це свідчать результати наради з представниками аптечної мережі щодо забезпечення реалізації системи відшкодування вартості препаратів інсуліну, яка відбулася 26 лютого 2014 р.

Нині через затримку із проведенням тендерів в деяких регіонах країни вже склалася вкрай напружена ситуація із забезпеченням інсулінами, і ця проблема потребує негайного вирішення. Уряд вже 5 березня 2014 р. прийняв рішення щодо перенесення термінів започаткування пілотного проекту, яке найближчим часом набуде чинності, проте виробники повинні підтвердити свої наміри щодо непідвищення цін на препарати інсуліну, підписавши цей Меморандум.

Меморандум складається із загальної частини, яка підписується всіма зацікавленими сторонами, а також із доповнення, яке розроблене для кожної окремої компанії-підписанта. У ньому наведено задекларовані зміни оптово-відпуск­них цін на інсуліни станом на на 1 січня 2014 р., а також окремо представлено витяг із реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення.

Станом на 19 березня від МОЗ України Меморандум підписав Олег Мусій, міністр охорони здоров’я; від фармацевтичних підприємств та уповноважених представників іноземних виробників препаратів інсуліну ПраТ «Фармак», ПРаТ «Індар», ТОВ «Фарма Лайф», ТОВ «Санофі- Авентіс Україна», компанія «Елі Ліллі Восток С.А.». Меморандум є відкритим для приєднання інших виробників препаратів інсуліну.

Меморандум порозуміння
між Міністерством охорони здоров’я України та суб’єктами господарювання — виробниками препаратів інсуліну, уповноваженими представниками іноземних виробників препаратів інсуліну

від 19 березня 2014 р.

МОЗ України, з одного боку, та суб’єкти господарювання — виробники препаратів інсуліну, уповноважені представники іноземних виробників препаратів інсуліну (далі — фармацевтичні підприємства), з іншого боку, усвідомлюючи необхідність спільних дій для забезпечення населення такими препаратами в ме­жах цільових видатків місцевих бюджетів на безоплатне забезпечення хворих на діабет препаратами інсуліну за задекларованими оптово-відпускними цінами станом на 01.01.2014 р.з урахуванням граничних постачальницько-збутових та граничних торговельних (роздрібних) надбавок, встановлених згідно з постановою КМУ від 17 жовтня 2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», керуючись основними принципами партнерства бізнесу та влади, починаючи з 19 березня 2014 р. до 31.12.2014 р. домовилися про нижченаведене:

Фармацевтичні підприємства, уповноважені представники іноземних виробників препаратів інсуліну беруть на себе такі зобов’я­зання:

• гарантувати постачання препаратів інсуліну, які закуповуються за кошти місцевих бюджетів за рівнями оптово-відпускних цін на такі препарати, що не перевищують рівні, зазначені у реєстрі оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення станом на 01.01.2014 р., з урахуванням встановлених згідно з постановою КМУ від 17 жовтня 2008 р. № 955 граничних надбавок, згідно з додатком до цього Меморандуму;
• забезпечити виробництво та постачання широкої номенклатури препаратів інсуліну на внутрішньому фармацевтичному ринку, своєчасне і в повному обсязі задоволення попиту на таку фармацевтичну продукцію;
• сприяти здешевленню таких лікарських засобів для населення шляхом наближення цін в аптеках до оптово-відпускних цін підприємств-виробників/постачальників;
• забезпечити формування прозорого конкурентного середовища на основі дотримання норм антимонопольного законодавства;
• у разі зміни офіційного курсу валют Національного банку України на 25% порівняно з курсом, встановленим станом на 01.01.2014 р., ціна може бути переглянута після консультації з Міністерством охорони здоров’я України шляхом декларування зміни оптово-відпускної ціни на препарат інсуліну.

МОЗ України бере на себе такі зобов’я­зання:

• залучити представників громадських організацій фармацевтичного сектору економіки до підготовки проектів рішень Уряду з питань державного регулювання цін на препарати інсуліну шляхом встановлення граничного рівня оптово-відпускних цін на такі препарати на основі порівняльних (референтних) цін та запровадження системи відшкодування їх вартості (реімбурсації);
• до 1 вересня 2014 р. розробити та провести процедуру громадського обговорення:
• проекту акта КМУ щодо запровадження з 1 січня 2015 р. відшкодування вартості препаратів інсуліну;
• порядку розрахунку граничного рівня оптово-відпускних цін на препарати інсуліну на основі порівняльних (референтних) цін на такі препарати;
• до 1 січня 2015 р. оприлюднити реєстр граничних рівнів оптово-відпускних цін на препарати інсуліну;
• забезпечити дотримання місцевими органами виконавчої влади вимог чинного законодавства щодо здійснення закупівель препаратів інсуліну;
• опрацювати питання щодо внесення змін до Методики визначення потреби хворих на цукровий діабет у лікарських засобах та виробах медичного призначення, затвердженої наказом МОЗ України від 23 березня 2011 р. № 160.

Цей Меморандум є відкритим для приєднання всіх суб’єктів господарювання — виробників препаратів інсуліну, уповноважених представників іноземних виробників препаратів інсуліну.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!