Іноземні ліки можуть закуповуватися за державні кошти

9 березня на своєму засіданні Верховна Рада України відхилила проект закону Украї­ни щодо доповнення п. 2 розділу ІІ Закону України від 18.12.2008 р. № 694 «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості» стосовно можливості закупівлі лікарських засобів іноземного виробництва. Відповідний законопроект було зареєстровано за № 4554 від 29.05.2009 р. За прийняття проекту за основу проголосували 42 народних депутатів із 397 зареєстрованих в залі.

Проектом було запропоновано не поширювати встановлене Законом України від 18.12.2008 р. № 694 «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості» тимчасове обмеження при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти на закупівлю лікарських засобів іноземного виробництва.

У пояснювальній записці до законопроекту наведені досить переконливі аргументи на користь запровадження пропозицій проекту.

Зокрема, на думку його розробників, впродовж останніх 10 років діти, хворі на цукровий діабет, отримують інсуліни лише іноземного виробництва. Підкреслюється, що для кожної дитини підібрано лікарем саме той лікарський засіб, який відповідає особливостям метаболізму конкретної дитини, і спроби замінити один вид інсуліну на інший можуть призвести до тяжкого фізіологічного стресу, а саме погіршення стану здоров’я з розвитком непередбачених тяжких наслідків, підвищать частоту госпіталізації дітей. Крім того, переведення дітей на інший інсулін відбувається лише в умовах стаціонару, що потребує додаткових фінансових витрат.

Як вказано у висновку Головного науково-експертного управління від 15.06.2009 р., редакція запропонованого доповнення допускає неоднозначне тлумачення. Зокрема, йдеться про можливість надання переваг при здійсненні закупівлі за державні кошти саме лікарським засобам іноземного виробництва, навіть якщо на відповідному ринку існують їх аналоги вітчизняного виробництва.

Також зазначено, що п. 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості» починається словами «з метою захисту вітчизняної економіки…». Отже, доповнення саме цього пункту «ліками іноземного виробництва» виглядає принаймні нелогічно.

Крім того, розробникам проекту слід було звернути увагу, що Закон України від 18.12.2008 р. № 694 «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості», в який запропоновані зміни, визнано неконституційним та він втратив чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення від 14.07.2009 р. № 18-рп/2009, про що й було зазначено в сесійній залі.

Таким чином, норма закону, якою зобов’язувалося до 1 січня 2011 р. здійснювати закупівлю товарів за державні кошти виключно у вітчизняних виробників (крім товарів, які не виробляються в Україні), нині недійсна.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!