На сайті Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (далі — Держлікслужба) оприлюднено проект постанови КМУ «Питання оптимізації діяльності територіальних органів Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками», яким пропонується скоротити кількість територіальних органів Держлікслужби з 25 до 7 шляхом їх злиття:
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій та Кіровоградській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській, Вінницькій та Житомирській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Львівській, Закарпатській, Івано-Франківській та Чернівецькій областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Одеській, Миколаївській та Херсонській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Рівненській, Волинській, Тернопільській та Хмельницькій областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській, Луганській, Полтавській та Сумській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у м. Києві, Чернігівській та Черкаській областях.
Граничну чисельність працівників територіальних органів Держлікслужби планується скоротити з 433 до 261, у тому числі державних службовців — з 307 до 204. Граничну чисельність працівників центрального апарату органу пропонується залишити на тому ж рівні — 127 фахівців.
Проект постанови не потребує громадського обговорення. Розробники проекту урядової постанови зазначають, що з огляду на навантаження, яке є на сьогодні, та обсяг робіт територіальних органів, проведення їх реорганізації не погіршить умов реалізації ними повноважень Держлікслужби, оскільки утворені територіальні органи в повному обсязі будуть виконувати покладені на них законодавством завдання та забезпечать своє представництво в усіх областях України.
Також у ході реорганізації територіальних підрозділів планується оновити склад державних службовців. Крім того, у результаті скорочення кількості територіальних органів передбачається досягти зниження адміністративних витрат на утримання цих органів.
У Європейській Бізнес Асоціації, коментуючи дану ініціативу, зазначають, що це питання має бути публічно обговорене з МОЗ України та виробниками ліків, які проходять державний контроль якості і на регулярній основі звертаються до територіальних органів Держлікслужби. «Вважаємо, що під час впровадження подібних ініціатив усі сторони повинні вчасно отримати розуміння впливу нововведення на ринок лікарських засобів у цілому», — йдеться у відповідному листі асоціації до Глави Уряду Володимира Гройсмана.
Зі свого боку зазначимо, що ініціатива щодо скорочення територіальних органів Держлікслужби не корелюється з задекларованим Україною розвитком місцевого самоврядування і децентралізацією влади. У цьому контексті учасники фармацевтичного сектору неодноразово наголошували на тому, що функція ліцензування роздрібної та оптової реалізації лікарських засобів має бути передана від центрального органу до територіальних підрозділів Держлікслужби.
Редакторська група
Автор
Коментарі