На сайті Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (далі — Держлікслужба) оприлюднено проект постанови КМУ «Питання оптимізації діяльності територіальних органів Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками», яким пропонується скоротити кількість територіальних органів Держлікслужби з 25 до 7 шляхом їх злиття:
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій та Кіровоградській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській, Вінницькій та Житомирській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Львівській, Закарпатській, Івано-Франківській та Чернівецькій областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Одеській, Миколаївській та Херсонській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Рівненській, Волинській, Тернопільській та Хмельницькій областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Харківській, Луганській, Полтавській та Сумській областях;
- міжрегіональна державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у м. Києві, Чернігівській та Черкаській областях.
Граничну чисельність працівників територіальних органів Держлікслужби планується скоротити з 433 до 261, у тому числі державних службовців — з 307 до 204. Граничну чисельність працівників центрального апарату органу пропонується залишити на тому ж рівні — 127 фахівців.
Проект постанови не потребує громадського обговорення. Розробники проекту урядової постанови зазначають, що з огляду на навантаження, яке є на сьогодні, та обсяг робіт територіальних органів, проведення їх реорганізації не погіршить умов реалізації ними повноважень Держлікслужби, оскільки утворені територіальні органи в повному обсязі будуть виконувати покладені на них законодавством завдання та забезпечать своє представництво в усіх областях України.
Також у ході реорганізації територіальних підрозділів планується оновити склад державних службовців. Крім того, у результаті скорочення кількості територіальних органів передбачається досягти зниження адміністративних витрат на утримання цих органів.
У Європейській Бізнес Асоціації, коментуючи дану ініціативу, зазначають, що це питання має бути публічно обговорене з МОЗ України та виробниками ліків, які проходять державний контроль якості і на регулярній основі звертаються до територіальних органів Держлікслужби. «Вважаємо, що під час впровадження подібних ініціатив усі сторони повинні вчасно отримати розуміння впливу нововведення на ринок лікарських засобів у цілому», — йдеться у відповідному листі асоціації до Глави Уряду Володимира Гройсмана.
Зі свого боку зазначимо, що ініціатива щодо скорочення територіальних органів Держлікслужби не корелюється з задекларованим Україною розвитком місцевого самоврядування і децентралізацією влади. У цьому контексті учасники фармацевтичного сектору неодноразово наголошували на тому, що функція ліцензування роздрібної та оптової реалізації лікарських засобів має бути передана від центрального органу до територіальних підрозділів Держлікслужби.
Коментарі