Зміна механізму перерозподілу коштів на закупівлі ліків та безкоштовна вакцинація в приватних клініках: Уряд ухвалив ряд рішень

«Нам ще треба багато працювати для того, щоб рівень забезпечення ліками в лікарнях був на належному рівні», — зауважив Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман, коментуючи перебіг медичної реформи на первинній ланці.

Глава Уряду повідомив про перспективи розширення дії програми «Доступні ліки». «Дійдемо до кожного села, щоб через будь-яку інфраструктуру доставити ліки тим, хто їх потребує», — наголосив В. Гройсман.

«Ми розпочали системні зміни на первинні ланці лише у квітні цього року. Але вже за півроку 19,5 млн українців обрали своїх лікарів. Більше половини закладів первинної ланки вже автономізувалися й уклали договори з Національною службою здоров’я України», — зазначила Уляна Супрун.

Нові зміни, за словами в.о. міністра, позитивно позначилися і на заробітній платі лікарів первинної ланки. Так, наприклад, сімейний лікар, який працює в медичному закладі «первинки» в м. Бахмут (Донецька обл.), ще у вересні отримував заробітну плату трохи більше 7 тис. грн. У жовт­ні вона становила вже майже 18 тис. грн.

623 медичні заклади «первинки» вже уклали договори з Національною службою здоров’я України (далі — НСЗУ), з них 85 — приватної форми власності.

Як зазначила У. Супрун, найкращим показником ефективності трансформації системи охорони здоров’я в Україні є зменшення фінансового тягаря громадян, якого вдалося досягти завдяки впровадженню програми «Доступні ліки», міжнародних закупівель ліків та встановленню гарантованого пакету медичних послуг на первинні ланці.

Паралельно відбувається робота над іншими не менш важливими змінами, які покликані зробити медичну допомогу більш доступною і якісною.

Так, У. Супрун представила членам Уряду проект постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я» (прим. ред.: проект урядової постанови не виносився на громадське обговорення профільним міністерством). Його прийняття, за словами в.о. міністра, має удосконалити механізм перерозподілу бюджетних коштів між державними програмами. За потреби у 13,8 млрд грн. на централізовані закупівлі ліків та медичних виробів у держбюджеті передбачено лише 5,9 млрд грн. У середньому кожна з 39 державних програм профінансована на 52%. При цьому окремі програми забезпечені фінансуванням на 100%, у той час як інші — на 25%.

Збалансувати рівень забезпечення ліками та медичними виробами за різними програмами допоможуть 1,3 млрд грн., зекономлених за рахунок міжнародних закупівель ліків. Проект урядової постанови також спрощує і саму процедуру та прядок погодження таких коригувань з регіональними підрозділами та підпорядкованими установами, строк якого становитиме 5 робочих днів за мовчазною згодою обласної влади.

Також передбачені заходи, спрямовані на пришвидшення процесу розвезення в лікарні в межах області закуплених через міжнародні організації ліків та медичних виробів. Як зауважила У. Супрун, часом ліки, закуплені за бюджетні кошти і розподілені на обласному рівні, залишаються на місцевих складах і не потрапляють у лікарні вчасно. «З метою здійснення оперативного розподілу ліків в лікарні ми будемо вимагати, щоб у строк 3 робочих дні розподіл обласним департаментом охорони здоров’я був здійснений», — наголосила вона.

Уряд також забезпечує пацієнтам можливість безоплатно отримувати вакцини, закуплені за бюд­жетні кошти, у приватних медичних закладах, що уклали угоду з НСЗУ. «У новій постанові ми створюємо механізм розподілу/перерозподілу вакцин серед всіх медичних закладів, у яких пацієнти можуть безоплатно отримувати вакцини на первинні ланці. Також забезпечуємо вакцинацією згідно з Календарем щеплень у пологових будинках незалежно від форми власності», — повідомила У. Супрун.

Членам Уряду представлено проект постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для проведення міжнародного моніторингового дослідження якості вищої медичної освіти у 2018 році». Прим. ред.: відповідний проект постанови КМУ був винесений МОЗ України на громадське обговорення 11 жовтня 2018 р. Відтак порушено строки громадського обговорення проекту, які мають становити 1 міс.

Представляючи проект документа, У. Супрун повідомила, що його прийняття надасть можливість МОЗ України закупити за бюджетні кошти послуги з проведення міжнародного моніторингового дослідження якості вищої медичної освіти «Міжнародні основи медицини» (International Foundations of Medicine — IFOM). «З 2019 р. ми впроваджуємо єдиний державний кваліфікаційний іспит для всіх студентів вищих медичних навчальних закладів», — наголосила в.о. міністра, додавши, що тест IFOM розробляється Національною радою медичних екзаменаторів США (NBME — National Board of Medical Examiners) і використовується в багатьох країнах світу.

Резюмуючи, У. Супрун зазначила, що профільне міністерство спільно з Урядом, Парламентом та Президентом України крок за кроком трансформує систему охорони здоров’я в Україні.

У контексті модернізації сільської медицини віце-прем’єр-міністр — міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко поінформував членів Уряду про те, що спільно з МОЗ України була розроблена методика створення мережі медичних закладів первинної ланки — 5107 амбулаторій. «Було визначено новий перелік обладнання, нові технічні вимоги до приміщень, питання забезпечення лікарів житлом, оплати праці, забезпечення службовим транспортом», — заува­жив він. Разом з тим на сьогодні у 84% закладів первинної медичної допомоги в сільській місцевості відсутнє водопостачання та водовідведення. Тому в контексті реформи сільської медицини нові стандарти мають бути забезпечені в першу чергу саме в таких медичних закладах.

За результатами обговорення питань Уряд вирішив прийняти представлені У. Супрун проекти урядових постанов. Тексти ухвалених рішень будуть оприлюднені на урядовому порталі найближчим часом.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!