План дій Уряду на 2023 р.: які зміни у сфері охорони здоров’я передбачено?

Згідно з Планом дій у березні 2023 р. МОЗ має через Кабінет Міністрів України подати на реєстрацію до Парламенту кілька законопроєктів. По-перше, «Про самоврядування в сфері охорони здоров’я в Україні», яким передбачається створення правових засад для функціонування самоврядних медичних і фармацевтичних організацій. 10 березня цей законопроєкт було винесено на громадське обговорення, надсилати пропозиції до нього можна протягом 30 днів з дня оприлюднення.

По-друге, це законопроєкт «Про біо­логічну безпеку та біологічний захист», що передбачатиме забезпечення поетапного створення єдиної системи біологічної безпеки та біологічного захисту за принципом «Єдине здоров’я».

По-третє, законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» щодо приведення у відповідність із Законом України «Про систему громадського здоров’я»». Він покликаний запровадити нові підходи у системі громадського здоров’я, зокрема в частині:

• захисту здоров’я населення від інфекційних хвороб;
• удосконалення порядку затвердження календаря профілактичних щеплень;
• системи інфекційного контролю;
• удосконалення заходів запобігання ВІЛ-інфекції, туберкульозу.

Також у березні МОЗ має розробити та подати на затвердження Кабінету Міністрів України кілька проєктів постанов. По-перше, це проєкт постанови КМУ «Про внесення змін до постанов КМУ від 25.04.2018 р. № 411 «Деякі питання електронної системи охорони здоров’я» та від 03.11.2021 р. № 1268 «Питання організації реабілітації у сфері охорони здоров’я». Ним має бути запроваджено ведення електрон­них медичних записів з реабілітації в електронній системі охорони здоров’я.

По-друге, проєкт постанови КМУ щодо Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із заготівлі та тестування донорської крові та компонентів крові незалежно від їх кінцевого призначення, переробки, зберігання, розподілу та реалізації донорської крові та компонентів крові, призначених для трансфузії. Його прийняття сприятиме вдосконаленню правового регулювання та приведенню у відповідність з нормативно-правовими актами Європейського Союзу (ЄС) ліцензійних умов і процедур ліцензування суб’єктів господарювання у цій сфері. Досягти цього планується шляхом визначення організаційних, кадрових і технологічних вимог до матеріально-технічної бази ліцензіата, які є обов’язковими для виконання під час провадження господарської діяльності із заготівлі та тестування донорської крові та компонентів крові незалежно від їх кінцевого призначення, переробки, зберігання, розподілу та реалізації донорської крові та компонентів крові, призначених для трансфузії.

По-третє, це проєкт постанови Кабінету Міністрів України щодо роботи наглядових рад закладів охорони здоров’я. Він покликаний забезпечити розвиток системи прозорого корпоративного управління, зокрема шляхом розвитку наглядових рад у закладах охорони здоров’я державної та комунальної форм власності, підвищення ефективності та підзвітності керівників таких закладів перед їх власниками та громадськістю.

У березні МОЗ разом з Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками має розробити зміни до нормативно-правових актів, які сприятимуть розширенню доступу населення до лікарських засобів та медичних виробів у сільській місцевості. Досягти цього пропонується шляхом запровадження альтернативних механізмів їх реалізації (відпуску) громадянам у сільській місцевості шляхом виїзної торгівлі (мобільні аптечні заклади).

У квітні МОЗ повинне розробити та подати Уряду на погодження законопроєкт «Про забезпечення регулювання обігу спеціальних харчових продуктів, біологічно активних добавок та інших харчових добавок». Проєкт покликаний забезпечити:

• організацію державного контролю за якістю та безпекою спеціальних харчових продуктів, дієтичних добавок та інших харчових добавок відповідно до права ЄС;
• наближення вимог національного законодавства до права ЄС.

Також у травні МОЗ має подати на розгляд Уряду законо­проєкт щодо внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно удосконалення надання медичної допомоги із застосуванням телемедицини. Проєктом пропонується підвищити якість надання медичної допомоги, забезпечити доступ до сучасних методів діагностики та лікування з використанням цифрових технологій, зокрема для цілей військової медицини, та з метою адаптації націо­нального законодавства до права ЄС і міжнародних стратегічних документів.

У червні МОЗ планує розробити один законопроєкт та два проєкти актів Уряду. Так, передбачається напрацювати законопроєкт «Про біоцидні продукти». Він покликаний забезпечити високий рівень захисту здоров’я людей, тварин та навколишнього природнього середовища від шкідливих організмів, зокрема шкідників або бактерій, дії активних речовин, що містяться в біоцидних продуктах, шляхом встановлення правил надання на ринку та використання біоцидних засобів, а також адаптацію національного законодавства до вимог міжнародного права та права ЄС про пестициди та біоциди.

Стосовно проєктів актів Уряду, то МОЗ має розробити разом з Національною службою здоров’я України проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України щодо схвалення Стратегії розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 р. та затвердження операційного плану її виконання. Зазначається, що це дозволить продовжити трансформацію сфери охорони здоров’я з урахуванням вимог воєнного часу та забезпечити рівний доступ громадян до своєчасної, безоплатної та якісної екстреної, первинної, спеціалізованої, паліативної медичної допомоги та послуг з реабілітації.

Другим актом є проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови КМУ від 28.07.2021 р. № 854 «Деякі питання реімбурсації лікарських засобів за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення». Змінами передбачено розширення доступу пацієнтів до необхідних медичних виробів шляхом запровадження програми їх реімбурсації.

На жовтень спільно з Міністерством соцiальної політики України МОЗ заплановано розробку законопроєкту щодо внесення змін до законодавчих актів України стосовно медико-соціальної експертизи. Він передбачатиме удосконалення законодавства щодо підтримки, адаптації та інтеграції людей з обмеженнями життєдіяльності у суспільство шляхом:

• врегулювання надання статусу особи з інвалідністю після забезпечення реабілітаційної допомоги до максимально можливого відновлення функцій;
• передбачення для таких осіб програм допоміжної реабілітації та соціальної підтримки.

У листопаді МОЗ планує розробити проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови КМУ від 2 березня 2016 р. № 285 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики»». Зміни будуть спрямовані на вдосконалення умов ліцензування для провадження господарської діяльності з медичної практики, що передбачає право на здійснення реабілітації у сфері охорони здоров’я, зокрема, щодо вимог до реабілітаційних закладів, відділень, підрозділів, кадрового забезпечення (для домашньої реабілітації) та протезно-ортопедичних підприємств.

Наприкінці року МОЗ разом з Національною службою здоров’я України планує розробити та подати на затвердження Уряду проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1464 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році»». Змінами передбачатиметься збільшення тривалості покриття програмою медичних гарантій послуг з реабілітації для пацієнтів з окремими медичними станами, які їх потребують. Зокрема, це стосуватиметься хворих зі спінальною травмою. Також проєктом буде передбачено збільшення відповідно до фактичних витрат розмірів оплати закладам охорони здоров’я за послуги реабілітації більшої тривалості.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!