Госпітальні поставки та закупівлі лікарських засобів: підсумки I кв. 2023 р.

Методологія

У методології розрахунку госпітального ринку використано дані про акцептовані тендери, укладені договори про закупівлю лікарських засобів та медичних виробів, відвантаження дистриб’юторів і вибірку з лікувально-профілактичних закладів. Під час розрахунку враховуються щомісячні обсяги фінансування в розрізі місцевого та державного бюджетів.

У розрахунку беруть участь до 10 тис. товарних позицій (Stock Keeping Unit — SKU) препаратів. Компанія «Proxima Research» моніторує і систематизує дані про результати проведених закупівель лікарських засобів МЗУ та міжнародними організаціями, уповноваженими забезпечити потребу в рамках державних програм МОЗ Украї­ни, а також інформацію про поставки лікарських засобів у медичні заклади приватної форми власності.

Госпітальні поставки

За підсумками I кв. 2023 р., сумарні обсяги поставок лікарських засобів у лікувально-профілактичні заклади (за кошти МОЗ України, місцевих бюджетів та приватних клінік) становлять 2,6 млрд грн (за 16,7 млн упаковок), що трохи більше порівняно з аналогічним періодом попереднього року (рис. 1). Обсяги поставок за рахунок місцевих бюджетів та за програмами МОЗ розподілилися майже порівну з невеликим переважанням останніх.

Рис. 1. Обсяги госпітальних поставок лікарських засобів у грошовому вираженні в розрізі джерел фінансування з I кв. 2021 до I кв. 2023 р.

Лідерами централізованих закупівель є препарати для лікування онкологічних захворювань Помалідомід та Сутент, а також фактор згортання крові Новоейт (табл. 1). У сегменті регіональних закупівель лідирують Натрію хлорид, один із найчастіше використовуваних розчинів для інфузій, антитромботичний препарат Фленокс, а також Фентаніл, який застосовується для зменшення вираженості болю. У приватних закладах лідерами за обсягами закупівель є засоби, що застосовуються для лікування пацієнток з жіночим безпліддям (Гонал), гормональні препарати (Утрожестан) та онкопрепарати (Кітруда). Топ-лист за міжнародними непатентованими найменуваннями (МНН) та маркетуючими організаціями наведено у табл. 2 та 3. Порівнюючи основних постачальників у різних каналах госпітальних поставок, можна відзначити, що в сегменті регіональних закупівель переважають українські виробники, у той час як у закупівлях за програмами МОЗ та приватних клінік — великі міжнародні компанії.

Акцептовані тендери

За підсумками I кв. 2023 р., акцептовано 6,48 тис. тендерів із закупівлі лікарських засобів на загальну суму 4,05 млрд грн. Більшість цих тендерів — регіональні закупівлі. Так, без урахування закупівель МОЗ, акцептовано 6,47 тис. тендерів на суму 3,89 млрд грн, що за сумою закупівель значно перевищують аналогічний показник попереднього року (рис. 2).

Рис. 2. Сума акцептованих тендерів з I кв. 2020 до I кв. 2023 р. без врахування закупівель МОЗ із зазначенням кількості тендерів

Хід закупівель за програмами МОЗ

Цей закупівельний рік багато в чому відрізняється від попередніх. Окрім того, що МЗУ стає єдиним централізованим закупівельником, підприємство поглинає «Укрмедпостач» і внаслідок цього отримує складські потужності. Передбачається, що це дасть змогу підприємству стати закупівельною агенцією повного циклу — від збору потреби до розвезення товару кінцевим набувачам. Також МОЗ та МЗУ запустили пілот системи обліку ліків e-Stock, яка збиратиме інформацію про потребу, доставку, наявність препаратів у лікарнях, їх застосування, утилізацію тощо.

Станом на 23 січня 2023 р. до МЗУ доведено 23 централізовані напрями. Наразі тривають централізовані закупівлі: оголошуються тендери, відбуваються збір пропозицій та кваліфікація учасників, укладаються договори.

Щодо поставок товарів, закуплених минулоріч, то на кінець травня нинішнього року відвантажено понад 65%.

Слід зазначити, що у 2022 р. вперше закуплено ліки за механізмом договорів керованого доступу (ДКД). Це механізм закупівлі оригінальних (інноваційних) лікарських засобів за результатами прямих та конфіденційних перемовин між замовником і фармацевтичним виробником за результатами розгляду матеріалів оцінки медичних технологій, які містять дані про показники клінічної та економічної ефективності лікарських засобів.

Зазвичай ДКД застосовують, якщо інноваційний/оригінальний препарат виробляється лише одним виробником, і тому інструмент конкурентних закупівель до них не може бути повною мірою ефективно використаний. Перелік лікарських засобів, що закуповуються за договорами керованого доступу, затверджений постановою КМУ від 9 грудня 2022 р. № 1373. У ньому вказано 11 позицій препаратів. Слід зазначити, що раніше ці лікарські засоби (окрім одного — рисдиплам для лікування дітей, хворих на спінальну м’язову атрофію, який у 2022 р. був закуплений вперше), проходили за централізованою процедурою: відкриті торги або без використання електронної системи (при цьому замовник має оприлюднити звіт про договір про закупівлю). Виникає запитання, як саме і ким ухвалюються рішення про те, які препарати закуповуватимуться за ДКД, умови яких є закритою інформацією.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!