МОЗ пропонує вдосконалити роботу експертних груп міністерства та структурних підрозділів ОДА

20 грудня на сайті МОЗ України для громадського обговорення оприлюднено проект наказу профільного міністерства, яким пропонується викласти в новій редакції Положення про групи експертів МОЗ України (далі — Положення), затверджене наказом МОЗ України від 21.03.2017 р. № 302. Також на громадське обговорення винесено проект постанови КМУ «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298».

Проектом передбачається уточнити, що групи експертів структурних підрозділів обласних державних адміністрацій (ОДА) утворюються з метою експертного супроводу завдань та функцій структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі — структурні підрозділи) на засадах консультативно- дорадчого органу для реалізації державної політики та стратегії у сфері охорони здоров’я, координації своєї роботи з ними у розрізі галузей знань «Охорона здоров’я» за відповідними напрямами. Персональний склад таких груп експертів затверджуватиметься наказами структурних підрозділів.

Новою редакцією пропонується для складу груп експертів МОЗ встановити 6-місячний строк повноважень.

Пропонується дозволити залучати за згодою до складу груп експертів з правом дорадчого голосу лікарів, міжнародних експертів відповідного профілю в разі наявності документів про освіту та кваліфікацію, виданих компетентними органами або уповноваженими організаціями Австралії, країн — членів Європейського Союзу, Канади, Сполучених Штатів Америки, Швейцарії, Японії.

Нова редакція містить положення щодо дій експертів у випадку виникнення у них конфлікту інтересів.

Права груп експертів структурних підрозділів та МОЗ розділено. Так, пропонується, щоб групи експертів структурних підрозділів отримали права:

1) брати участь у:

• підготовці пропозицій, проектів управлінських рішень для керівництва структурних підрозділів з питань, що належать до їх компетенції;
• плануванні конференцій, конгресів, симпозіумів, з’їздів, заходів з профілактики, зниження захворюваності, інвалідності та смертності населення від профільних захворювань;
• підготовці аналітичних довідок та звітів за відповідними напрямами із щорічною доповіддю про їх стан;
• забезпеченні обміну передовим досвідом та знаннями щодо сучасних, заснованих на фактичних даних, міжнародних стандартах, рекомендаціях у сфері охорони здоров’я;

2) надавати:

• методичну, консультативно-дорадчу допомогу закладам охорони здоров’я;
• експертну оцінку і висновки (рецензії) з питань, що належать до компетенції експертних груп структурних підрозділів;

3) співпрацювати у своїй діяльності групи експертів структурних підрозділів з робочими групами та комісіями структурних підрозділів з питань охорони здоров’я, групами експертів МОЗ.

У свою чергу, до вже існуючих прав груп експертів МОЗ пропонується додати право співпрацювати з медичними закладами вищої освіти та науково-дослідними установами МОЗ України та Національної академії медичних наук України щодо вивчення фахових проблем в установленому законодавством порядку. Наразі чинною редакцією Положення передбачено, що така співпраця є обов’язком груп експертів.

До обов’язків груп експертів структурних підрозділів належать, зокрема, участь у роботі структурних підрозділів щодо планування та виконання державних та місцевих програм у сфері охорони здоров’я, медичних заходів окремих державних та місцевих програм і комплексних заходів програмного характеру.

З обов’язків експертних груп МОЗ виключено положення щодо їх обов’язкової участі в щорічних підсумкових нарадах, але при цьому їм дозволяється в разі необхідності брати участь у робочих групах та комісіях МОЗ України.

Групи експертів МОЗ також наділяються обов’язками щодо надання:

• пропозицій стосовно покращення організації, підготовки та підвищення рівня кваліфікації й атестації лікарів і молодших спеціалістів з медичною освітою з профільної спеціалізації та участі у роботі атестаційної комісії МОЗ України з атестації лікарів та професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють у системі охорони здоров’я;
• направлення громадянина України на лікування за кордон у встановлений законодавством строк Комісії МОЗ з питань направлення на лікування за кордон виснов­ку про необхідність;
• об’єктивної та обґрунтованої оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування в закладах охорони здоров’я та/або фізичними особами — підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за зверненням клініко-експертної комісії МОЗ України.

У свою чергу, проектом постанови КМУ «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298» пропонується встановити доплату в розмірі двох мінімальних заробітних плат працівникам, незалежно від найменування посади, яких відповідним наказом включено до складу груп експертів МОЗ.

Як зазначається в супровідних документах до цього проекту, прийняття цих змін стимулюватиме до ефективної роботи груп експертів МОЗ, які на сьогодні на громадських засадах здійснюють цю діяльність. Зазначається, що фінансування даних виплат передбачається здійснювати за рахунок місцевих бюджетів. Міністерство провело аналіз навантаження на бюджет закладів, працівники яких залучені до роботи груп експертів МОЗ, та виявило, що впровадження таких змін потягне незначне фінансове навантаження (до 0,5%) на бюджети цих лікарень. Тому МОЗ вважає, що виділення додаткових цільових коштів для таких закладів не потрібно буде проводити.

Проекти в разі їх прийняття набудуть чинності з дня їх офіційного опублікування.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!