Відбудова сектору охорони здоров’я: Україна потребує 19,4 млрд дол. США у найближче десятиліття

Міністерство фінансів України повідомляє, що на конференції Ukraine ReHealth 2025 заступниця міністра фінансів Ольга Зикова поінформувала, що з лютого 2022 р. всі внутрішні ресурси бюджету спрямовуються на забезпечення потреб оборони. Тому Україна покладається на підтримку партнерів для фінансування соціальних видатків, зокрема сектору охорони здоров’я.

«У воєнних умовах Міністерство фінансів вимушене балансувати між пріоритетами. На сьогодні для держави першочерговим завданням є забезпечення витрат оборони. Тому для покриття видатків на сферу охорони здоров’я, які становлять понад 200 млрд грн у 2025 р., Уряд покладається на підтримку міжнародних партнерів», — зауважила О. Зикова та додала, що на сьогодні близько 60% бюджету спрямовується на безпеку та оборону, тоді як на фінансування соціальних видатків — майже 40%.

Вона зазначила, що сьогодні підтримка сектору охорони здоров’я має передбачати не лише фінансування зарплат медикам та інвестиції в інфраструктуру, а впровадження системних змін та загальної трансформації сектору в контексті євроінтеграційного руху України. Цей процес ускладнюється постійною необхідністю відновлення медичних закладів, що постраждали внаслідок війни, та підвищенням навантаження на лікарні через зростання кількості внутрішньо переміщених осіб.

Згідно з Четвертою швидкою оцінкою збитків та потреб України (RDNA4), тільки на відновлення та реконструкцію сектору охорони здоров’я України на найближчі 10 років необхідно 19,4 млрд дол. США, що становить 4% від загального обсягу потреб на відбудову України (524 млрд дол.). Сектор охорони здоров’я визначено одним з пріоритетних напрямів відновлення на 2025 р. Пріоритети відновлення та відбудови на 2025 р. охоплюють як публічні інвестиційні проєкти, так і неінвестиційні програми.

За словами О. Зикової, успіх реалізації масштабних програм відновлення сектору охорони здоров’я залежить від ефективної координації підтримки міжнародних партнерів, гнучкості впровадження такої підтримки, здійснення необхідних реформ з боку України та розширення співпраці з приватним сектором.

Вона наголосила на ключових змінах у співпраці з міжнародними партнерами із початку війни:

• фокус на гнучкість. За останні 3,5 року відбулася трансформація — від реагування на надзвичайні ситуації до стратегічного партнерства. Це партнерство поєднує фінансові інструменти з процесами системних реформ та відновлення, що дозволяє не лише ліквідувати наслідки руйнувань, а й будувати більш ефективну, стійку та прозору систему охорони здоров’я;
• поліпшення координації між партнерами. Міністерство фінансів відіграє ключову роль у співпраці з міжнародними донорами та партнерами. Його мета — залучати та контролювати зарубіжне фінансування для відновлення системи охорони здоров’я. Такий підхід забезпечує узгодженість допомоги зі стратегічними пріоритетами країни. Міжнародні фінансові організації у підтримці сектору охорони здоров’я розподіляють ролі згідно зі своїми мандатами. Світовий банк фокусується на підтримці системних реформ та соціального сектору, тоді як Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) є найбільшим партнером з підтримки держпідприємств та їх ліквідності, Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) зосереджує свою діяльність на інвестиціях, передусім у проєкти муніципальної та соціальної інфраструктури, транспорту, енергетики, освіти та приватного сектору, Міжнародна фінансова корпорація — лідер із залучення змішаного фінансування (залучення приватних інвестицій та грантів окремих держав). Це дозволяє уникнути дублювання та охопити всі ключові аспекти відновлення;
• запровадження стандартів ЄС. Пріоритизуючи ефективність і прозорість у фінансуванні, Міністерство фінансів сприяє наближенню системи охорони здоров’я України до стандартів Європейського Союзу (ЄС). Такий підхід «відбудувати краще, ніж було» не лише відновлює зруйновану інфраструктуру, а й реформує систему, роблячи її більш стійкою, прозорою та справедливою в довгостроковій перспективі, що є важливим кроком на шляху до майбутнього вступу України в ЄС;
• посилення моделі змішаного фінансування. Інтеграція грантових компонентів у кредитні програми (як у випадку з ЄІБ та ЄБРР) довела свою ефективність у зниженні фінансових ризиків для громад та приватного бізнесу. Цю модель слід масштабувати для реалізації майбутніх інвестиційних проєктів;
• розширення співпраці з приватним сектором. Залучення приватних закладів охорони здоров’я до процесів відновлення, зокрема через механізми фінансування, які надають партнери, сприятиме диверсифікації ринку послуг, зниженню навантаження на державний бюджет та впровадженню інновацій.

За матеріалами mof.gov.ua

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!