50 балів для професіонала: як працюватиме система БПР з 2025 року?

Атестація працівників системи охорони здоров’я

Сергій Убогов, доктор фармацевтичних наук, професор, начальник Управління медичних кадрів, освіти і науки МОЗ України, детально зупинився на положеннях нового Порядку проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я (далі — Порядок), затвердженого наказом МОЗ України від 16.04.2025 р. № 650.

У зв’язку із запровадженням нового Порядку, який поширюється на всіх фахівців сфери охорони здоров’я, втратила чинність низка застарілих нормативно-правових актів МОЗ України, у тому числі наказ від 12.12.2006 р. № 818 «Про вдосконалення атестації провізорів та фармацевтів».

С. Убогов звернув увагу на те, що саму атестацію працівників системи охорони здоров’я як процедуру буде відновлено через 6 міс з дня припинення / скасування воєнного стану. Водночас строк дії сертифікатів спеціаліста (лікаря-спеціаліста / фармацевта / провізора-спеціаліста) / посвідчень про кваліфікаційну категорію, який сплив у період дії воєнного стану, подовжується на період воєнного стану та протягом 6 міс з дня його припинення / скасування.

«Ведення особистого освітнього портфоліо і облік балів БПР починаємо вже з 2025 р., а щорічна перевірка цих портфоліо в закладах охорони здоров’я для всіх категорій працівників сфери охорони здоров’я розпочинається з 2026 р. Раніше це робилося тільки для лікарів, тепер і для інших працівників сфери охорони здоров’я», — зауважив посадовець.

Особливістю нового Порядку є дозвіл на проходження атестації і тим працівникам сфери охорони здоров’я (лікарям, фармацевтам), які працюють в органах управління сфери охорони здоров’я, наприклад департаментах охорони здоров’я, МОЗ України чи Державній службі України з лікарських засобів та контролю за наркотиками. Вони також можуть проходити атестацію, але за управлінськими спеціальностями — «Організація і управління охороною здоров’я», «Організація і управління фармацією».

Новелою наказу МОЗ України № 650 є і визначення суб’єкта проведення атестації, яким тепер є суб’єкт господарювання, де працевлаштований спеціаліст сфери охорони здоров’я. Тобто працівники проходитимуть атестацію за місцем роботи, яку проводитиме кадровий підрозділ шляхом перевірки документів, що подаються на атестацію. Перелік необхідних для атестації документів визначено Порядком.

Механізм нарахування балів БПР

Окремий розділ Порядку присвячено механізму нарахування балів БПР та проведенню їх перевірки.

С. Убогов зауважив, що всі працівники системи охорони здоров’я зобов’язані вести портфоліо, планувати свій професійний розвиток та обліковувати бали БПР. Портфоліо створюється окремо для кожної спеціальності, за якою працівник проходить атестацію. Облік балів здійснюється з кожного виду діяльності за критеріями нарахування балів БПР за наявності сертифіката, інформацію про який внесено в електронну систему БПР, або інших підтверджувальних документів, визначених Порядком.

Для фахівців та професіоналів визначено різні норми нарахування балів БПР. Додатком 1 до Порядку визначено номенклатуру спеціальностей / профілів роботи за спеціальностями та відповідних їм професійних кваліфікацій / посад працівників сфери охорони здоров’я.

С. Убогов уточнив, що до професіоналів належать ті категорії працівників, які мають освітній ступінь магістра (раніше — спеціаліста), тобто лікарі, фармацевти. Ті працівники, які мають освітній ступінь молодшого бакалавра / бакалавра (медсест­ри, асистенти фармацевтів), належать до категорії фахівців.

Для професіоналів мінімальна річна кількість балів БПР, яка має бути підтверджена, становить 50. З 2025 р. набрання річного обсягу балів БПР є обов’язковим для всіх фахівців системи охорони здоров’я, у тому числі фармацевтичних працівників.

З 2029 р. для підтвердження професійної кваліфікації або її рівня професіоналу необхідно підтвердити отримання не менше 250 балів БПР сумарно за атестаційний період (тобто за 5 років).

Водночас передбачено перехідний період — у разі відновлення проведення атестації в період 2026–2028 рр. професіоналам (крім лікарів) необхідно буде підтвердити отримання балів БПР сумарно за атестаційний період не менше:

• 100 балів — у 2026 р.;
• 150 балів — у 2027 р.;
• 200 балів — у 2028 р.

У період 2026–2028 рр. лікарю потрібно буде підтвердити отримання не менше 250 балів БПР сумарно за атестаційний період.

Для фахівців річна мінімальна кількість балів БПР становить 30. З 2029 р. для підтвердження професійної кваліфікації або її рівня фахівцю необхідно підтвердити отримання не менше 150 балів БПР сумарно за атестаційний період.

Якщо проведення атестації буде відновлено, у період 2026–2028 рр. фахівцям необхідно буде підтвердити отримання балів БПР сумарно за атестаційний період не менше:

• 60 балів — у 2026 р.;
• 90 балів — у 2027 р.;
• 120 балів — у 2028 р.

Передбачено можливість проходження дострокової атестації. За умови накопичення необхідної кількості балів БПР професіонал / фахівець може подавати документи на атестацію на присвоєння наступного рівня професійної кваліфікації раніше ніж через 5 років, але не раніше ніж через 3 роки після присвоєння попередньої професійної кваліфікації.

Для окремих категорій працівників закладів охорони здоров’я встановлено певні особливості нарахування балів БПР, зокрема тих, хто перебуває на службі в Збройних силах України (ЗСУ) та інших військових формуваннях, є працівниками установ судово-медичної експертизи. Для них визначено певні преференції у вигляді меншої необхідної кількості балів БПР.

Обов’язкові тематики БПР

Ще одна новела Порядку — проходження заходів БПР за обов’язковими тематиками. Працівники системи охорони здоров’я зобов’язані не рідше ніж 1 раз за атестаційний період (5 років) проходити заходи БПР за такими напрямками:

1. Етичні питання (питання гендерної рівності та запобігання дискримінації, стигматизація, конфіденційність, вразливість, вплив війни, емпатія, біоетика).
2. Консультування та професійні комунікаційні навички (безбар’єрне спілкування).
3. Медичне обстеження при насильстві.
4. Цифрова компетентність.
5. Невідкладна (екстрена) медична допомога.
6. Інфекційний контроль.

Відповідно, при плануванні проходження заходів БПР фахівці мають враховувати ці напрямки. А провайдери БПР — включити ці тематики у свої заходи.

Порядком також встановлено і вимоги до закладів охорони здоров’я у сфері БПР. Серед іншого, вони мають контро­лювати вчасне подання працівниками особистого освітнього портфоліо до кадрового підрозділу і перевіряти його у строк не більше 14 робочих днів з дати подання на облік працівником.

Крім того, керівник закладу охорони здоров’я має щорічно затверджувати план навчання працівників та формувати звіт щодо виконання плану за минулий рік. С. Убогов порадив відповідально віднестися до цього питання і забезпечити здійснення менеджменту БПР у закладі охорони здоров’я, призначити відповідальну особу з числа керівництва чи кадрового підрозділу.

Особисте освітнє портфоліо

Форму у особистого освітнього портфоліо затверджено додатком 4 до Порядку. С. Убогов звернув увагу учасників вебінару на розділ портфоліо «Індивідуальні цілі професійного розвитку на рік». «Я розумію, деяким, можливо, буде важко на початкових етапах, але тут питання свідомого підходу до проходження БПР і планування свого професійного розвитку, щоб був план і звітна частина, наскільки цей план реалізовано. Певні відхилення від плану дозволяються. В ідеалі те, що записується в освітньому портфоліо працівником, має збігатися з планом, затвердженим закладом охорони здоров’я», — зауважив він.

Критерії нарахування балів БПР

Детально на цьому зупинився кандидат медичних наук, старший радник, керівник напрямку надання послуг в охороні здоров’я проєкту USAID «Підтримка реформи охорони здоров’я» Владислав Одринський.

Критерії нарахування і кількість балів БПР викладені в додатку 6 до Порядку і згруповані за 3 розділами:

• формальна освіта — заходи, які передбачають здобуття певного освітньо-наукового та наукового рівня;
• неформальна освіта — навчання, яке не передбачає отримання додаткового освітнього рівня (тренінги, семінари, вебінари, майстер-класи, цикли тематичного удосконалення тощо);
• інформальна освіта — види діяльності, де найбільшу вагу має самоосвіта, тобто підготовка і публікація статті / огляду в періодичних виданнях, включених до нау­кометричних баз Scopus та/або Web of Science Core Collection.

У ході заходу учасники також обговорили практичні і проблемні питання, пов’язані з новою системою атестації та проходженням БПР. Ознайомитися із записом вебінару можна за посиланням: surli.cc/msftht.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!