ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ОПРИЛЮДНЕННЯ
Проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану»
Міністерством охорони здоров’я України на громадське обговорення пропонується проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану».
Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану» розроблено з метою затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
Проект регуляторного акта, аналіз регуляторного впливу та пояснювальна записка оприлюднені шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров’я України в мережі Інтернет http://www.moz.gov.ua.
Пропозиції та зауваження щодо проекту наказу просимо надсилати протягом місяця з дня опублікування у письмовому та/або електронному вигляді за адресами:
Управління фармацевтичної діяльності та якості фармацевтичної продукції МОЗ України: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7. Контактна особа: Гріценко Олександр Володимирович, тел. (044) 200-07-93, e-mail: [email protected].
Державної регуляторної служби України: 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11, e-mail: [email protected].
Пояснювальна записка
до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, в тому числі і такий захід правового режиму воєнного стану: встановлювати особливий режим у сфері виробництва та реалізації лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.
На виконання пункту 3 доручення Прем’єр-міністра України А. Яценюка від 22.06.2015 № 24188/1/1-15, МОЗ України розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану».
2. Мета і шляхи її досягнення
Метою цього проекту постанови є затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
Реалізувати вищезазначену мету пропонується шляхом прийняття запропонованого проекту постанови.
3. Правові аспекти
У сфері правового регулювання діють Закон України «Про правовий режим воєнного стану», Закон України «Про лікарські засоби», постанова Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», постанова Кабінету Міністрів України від 10.10.2007 № 1203 «Про затвердження гранично допустимої кількості наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що містяться в препаратах», наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17.08.2007 № 490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 03.09.2007 за № 1007/14274.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Введення в дію вимог цього проекту постанови не потребує додаткових матеріальних витрат з Державного бюджету України.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект постанови потребує погодженню з Міністерством фінансів України, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Міністерством оборони України, Державною регуляторною службою України та Міністерством юстиції України.
6. Регіональний аспект
Проект постанови не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
6.1 Запобігання дискримінації
У проекті постанови відсутні положення, які містять ознаки дискримінації. Громадська антидискримінаційна експертиза не проводилась.
7. Запобігання корупції
Проект постанови не містить ризики вчинення корупційних правопорушень та не потребує проведення громадської антикорупційної експертизи.
8. Громадське обговорення
Проект постанови потребує громадського обговорення.
9. Позиція соціальних партнерів
Проект постанови не стосується соціально-трудової сфери.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект постанови є регуляторним актом. Аналіз регуляторного впливу додається.
101. Вплив реалізації акта на ринок праці
Проект постанови не впливає на ринок праці.
11. Прогноз результатів
Прийняття проекту постанови дозволить затвердити перелік лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
| Міністр охорони здоров’я України |
Олександр Квіташвілі |
Проект
оприлюднений на офіційному сайті
МОЗ України 16.07.2015 р.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Кабінет Міністрів України постановляє :
1. Затвердити перелік лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану, що додається.
2. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
| Прем’єр-міністр України |
А. Яценюк |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
Перелік
лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану
До цього переліку належать:
1) наркотичні засоби, психотропні речовини, включені до таблиць II і III Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року № 770 (далі — Перелік), та прекурсори, включені до таблиці IV Переліку, зареєстровані в установленому порядку як лікарські засоби;
2) лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, включені до таблиць II і III Переліку, та (або) прекурсори, включені до таблиці IV Переліку, в кількості, що перевищує їх гранично допустиму кількість, визначену постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2007 року № 1203;
3) отруйні та сильнодіючі лікарські засоби, перелік яких визначається МОЗ.
Аналіз регуляторного впливу
до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану»
1. Опис проблеми, яку передбачається розв’язати
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, в тому числі і такий захід правового режиму воєнного стану: встановлювати особливий режим у сфері виробництва та реалізації лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.
На виконання пункту 3 доручення Прем’єр-міністра України А. Яценюка від 22.06.2015 № 24188/1/1-15, МОЗ України розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану».
2. Цілі та завдання прийняття пропонованого акта
Метою цього проекту постанови є затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
Реалізувати вищезазначену мету пропонується шляхом прийняття запропонованого проекту постанови.
3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей
Перший спосіб — залишити ситуацію без змін. Це не призведе до досягнення поставлених цілей.
Другий спосіб досягнення поставлених цілей (оптимальний) — прийняття запропонованого проекту акта, що дасть змогу затвердити перелік лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
4. Механізм розв’язання проблеми
Зазначена мета досягається шляхом прийняття проекту акта.
5. Можливість досягнення поставлених цілей
Прийняття проекту акта забезпечить високу вірогідність досягнення поставлених цілей.
6. Очікувані результати
Очікувані результати прийняття регуляторного акту визначено із застосуванням методу вигод та витрат і наведено у таблиці:
| Сфера впливу | Вигоди | Витрати |
|---|---|---|
| Інтереси держави | Затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. | Відсутні. |
| Інтереси суб’єктів господарювання | Затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. | Відсутні. |
| Інтереси громадян | Затвердження переліку лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. | Відсутні. |
7. Запропонований строк дії акта
Термін дії регуляторного акта не обмежується.
8. Показники результативності акта
Прийняття запропонованого проекту акта дасть змогу затвердити перелік лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, щодо яких може встановлюватись особливий режим у сфері виробництва та реалізації при запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/чи фізичних осіб — середній, що забезпечується офіційним оприлюдненням проекту акта на офіційному сайті МОЗ України — http://www.moz.gov.ua.
Щодо поінформованості суб’єктів господарювання після прийняття проекту акта, то вона буде забезпечена шляхом офіційного оприлюднення на сторінках веб-сайту МОЗ України — http://www.moz.gov.ua, на сайті Верховної Ради України — http://www.rada.gov.ua, Офіційному віснику України (офіційному засобу масової інформації).
9. Заходи відстеження результативності акта
Заходи щодо відстеження результативності акта базуються на методиці, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта».
Базове відстеження буде проведене після набуття чинності регуляторного акта. Строк виконання заходів з базового відстеження — 45 робочих днів.
Повторне та періодичне відстеження буде проведено через 1 рік з дня набуття чинності регуляторного акта та через кожні три роки з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності.
| Перший заступник Міністра |
Олександра Павленко |
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим