Требования Лицензионных условий поставили участников украинского аптечного рынка перед необходимостью закрытия всех аптечных киосков. Эпопея со стиранием с лица аптечного рынка этого типа торговых точек длилась несколько лет. И вот сейчас, когда аптечные киоски истреблены, возникает вопрос относительно физической доступности фармацевтической продукции среди населения Украины, в частности, проживающего в сельской местности. Данная проблема уже освещалась на страницах «Еженедельника АПТЕКА» в № 26 (847) от 09.07.2012 г. Но с тех пор утекло немало воды, и пришло время взглянуть на реалии сегодняшнего дня. При подготовке материала использованы данные синдикативной базы данных Axioma TM, а также Государственной службы Украины по лекарственным средствам, Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Государственного комитета статистики Украины. Лицензионные условия, согласно которым закрытию подлежали все аптечные киоски, кардинально повлияли на инфраструктуру аптечного рынка.
С вступлением в силу нормы о закрытии киосков генеральная совокупность розничных торговых точек сократилась за последние 2 года с 20 762 до 20 225 (рис. 1).
Казалось бы, в рамках всей страны сокращение общего количества аптечных учреждений на 537, что составляет лишь 2,6% всех торговых точек, не угрожает критичным снижением физической доступности фармацевтической продукции для населения.
И тут возникает «но» — инфраструктура аптечного рынка за последние несколько лет претерпела значительные качественные изменения.
В некоторых случаях на смену закрывающимся аптечным учреждениям приходили новые.
При этом многие торговые точки были закрыты в сельской местности, а список новых пополнился в городах (рис. 2).
В период с 01.01.2011 по 29.01.2013 г. общее количество торговых точек в городах увеличилось на 10, в поселках городского типа (пгт) — на 170, в то время как в селах/поселках этот показатель уменьшился на 717!
Напомним, что в Лицензионных условиях предусмотрено упрощение требований к открытию аптечных учреждений в сельской местности.
Однако такое «смягчение» требований пока не дало ожидаемых результатов.
Так, если по состоянию на 01.01.2011 г. в селах/поселках насчитывалось 3370 торговых точек, то по состоянию на 29.01.2013 г. этот показатель снизился до 2653 (рис. 3).
Сложившаяся ситуация объясняется достаточно просто — аптечные сети в Украине осуществляют свою деятельность в условиях острой конкурентной борьбы, а местоположение торговой точки предопределяет ее экономическую эффективность.
В одной из предыдущих публикаций мы анализировали соотношение средней аптечной выручки и размера населенного пункта, в котором расположена торговая точка (см. «Еженедельник АПТЕКА» № 1 (872) от 07.01.2013 г.).
И, что вполне закономерно, выявили прямую зависимость между этими двумя параметрами — чем крупнее населенный пункт, тем выше средняя аптечная выручка торговых точек, в нем расположенных.
Каковы результаты такого преображения инфраструктуры аптечного рынка для населения Украины?
По состоянию на 01.11.2012 г. общая численность населения Украины составила 45,6 млн человек, в том числе 31,4 млн городского и 14,2 млн сельского населения.
Так, в сельской местности проживает почти треть населения Украины (31%), при этом здесь сосредоточено 25% аптечных учреждений.
Соответственно, в сельской местности обеспеченность населения аптечными учреждениями значительно ниже, чем в городах.
В городах на 1 торговую точку по состоянию на 29.01.2013 г. приходится 2058 жителей, в то время как для сельской местности этот показатель составляет 2729 человек (рис. 4).
Более того, в последние годы в сельской местности отмечается существенное снижение обеспеченности населения аптечными учреждениями.
И это при том, что в течение последних 3 лет общая численность населения сокращается в среднем на 200 тыс. человек в год, в том числе почти на 120 тыс. человек — в сельской местности.
В региональном разрезе лишь в сельской местности трех областей несколько увеличилось общее количество аптечных учреждений, в то время как во всех остальных регионах отмечено сокращение их количества, что особенно ярко проявилось во Львовской обл. (рис. 5).
На этом фоне практически во всех регионах Украины в сельской местности возросла нагрузка на 1 торговую точку — и так невысокий уровень обеспеченности населения на фоне городов стал еще ниже (рис. 6).
Самая печальная ситуация отмечена во Львовской обл., где в настоящее время на 1 аптечное учреждение в сельской местности приходится более 7 тыс. жителей.
Закрытие аптечных киосков в селах — что это: освободившаяся ниша для новых аптек или ограничение физической доступности аптечной продукции для их жителей?
Коментарі