?
1 июня 2000 года Верховная Рада Украины приняла два закона Украины № 1762-ІІІ «О присоединении Украины к Ниццкому соглашению о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков» и № 1763-ІІІ «О присоединении Украины к протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков». Принятие этих двух Законов вызвало неоднозначную оценку специалистов.
Представители Всеукраинской ассоциации патентных поверенных выразили свое несогласие в связи с присоединением к Мадридскому протоколу, считая, что для государства такая ситуация экономически не выгодна, поскольку не создает предпосылок для формирования эффективно действующей системы охраны объектов интеллектуальной собственности в Украине.
В то же время в Госпатенте Украины считают ратификацию Мадридского протокола своевременным шагом.
Присоединение к нему для Украины является целесообразным, в частности потому, что наличие международной системы регистрации позволяет быстро и за умеренную плату обеспечивать любому заявителю охрану своих знаков в целом ряде зарубежных стран.
Корреспондент «Еженедельника АПТЕКА» встретился с президентом Всеукраинской ассоциации патентных поверенных Валерием Ризуном, который прояснил сложившуюся ситуацию, а также рассказал об этапах становления патентной системы в Украине.
– Ниццкое соглашение о международной классификации изделий и услуг для регистрации знаков от 15 июня 1957 г. свидетельствует о создании международной системы толкования и определения объема прав регистрируемого товарного знака. Мадридским соглашением о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. определено, что граждане каждой договаривающейся страны могут обеспечить в других странах — участницах соглашения охрану своих знаков, применяемых для товаров или услуг и зарегистрированных в стране происхождения, путем подачи заявок на указанные знаки в Международное бюро интеллектуальной собственности.
Действие закона Украины «О присоединении Украины к Ниццкому соглашению о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков» направлено на создание единообразного подхода к определению объема прав, вытекающих из охранного документа на знаки для товаров и услуг. Другой закон Украины «О присоединении Украины к протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков» предназначен для упрощения самой процедуры регистрации.
– Какие возможности предоставляет ратификация международных соглашений?
– Эти соглашения дают возможность регистрировать интеллектуальную собственность в виде знаков для товаров и услуг в Украине и любой другой стране через Международное бюро, которое находится в Женеве. Ратификация соглашений обеспечивает также возможность для владельца торгового знака одной заявкой зарегистрировать его сразу в нескольких странах.
|
В настоящее время представители отечественного среднего и мелкого бизнеса ограничены в средствах для инвестирования в экономику других стран, поэтому нет целесообразности защищать свою интеллектуальную собственность в этих странах. Можно сделать вывод, что на сегодняший день Мадридское соглашение выгодно только для тех государств, где одинаковы экономические и правовые уровни развития. Например, судебная система, существовавшая в бывшем СССР, не предусматривала защиту объектов интеллектуальной собственности. Есть положение о квалификации судебных экспертов, где дан перечень объектов, по которым осуществляется судебная экспертиза, включающий нематериальные активы. Однако понятие «нематериальные активы» не содержит перечня объектов интеллектуальной собственности.
Европейский Союз, в частности европейские страны, входящие в этот Союз, ратифицировали конвенцию о Европейском патенте не потому, что в Европе создана сильная патентная система, а потому что в каждой отдельно взятой стране есть собственная эффективно действующая национальная патентная система.
– Почему представители Всеукраинской ассоциации патентных поверенных не согласны с ратификацией Мадридского соглашения?
– Всеукраинская ассоциация патентных поверенных считает, что в настоящее время ратификация международных соглашений, аналогичных Мадридскому, не выгодна для Украины, поскольку эти соглашения дают возможность иностранному инвестору защищать интеллектуальную собственность в Украине через международные органы и соответственно оплачивать эти действия международным органам, а не Госпатенту Украины. Это в свою очередь уменьшает количество поступающих средств, которые могли бы быть направлены на развитие патентной системы Украины.
– Позволяет ли Мадридское соглашение зарубежному производителю, зарегистрировавшему товарный знак в Международном бюро интеллектуальной собственности, больше не регистрировать его в Украине, другими словами, имеет ли товарный знак патентную защиту на территории нашей страны?
– Согласно Мадридскому соглашению заявка, которая подана в Международное бюро поступает через него в соответствующий орган страны, в которой предполагается защита торгового знака. В Украине это Госпатент Украины, который обязан рассмотреть заявку в течение 18 месяцев. Необходимо отметить, что в нашей стране заявка украинского производителя рассматривается в течение трех лет. Что касается защиты товарного знака, если Госпатент подтверждает регистрацию товарного знака в Международном бюро, то товарный знак имеет защиту и на территории Украины.
– Каково на сегодняшний день состояние отечественной патентной системы в целом?
– Патентная система Украины пока развита слабо, даже по сравнению с Россией. Резкое отставание можно объяснить тем, что во времена Советского Союза научная и методологическая основа для развития патентной системы СССР поступала к нам из Москвы. К сожалению, за десять лет независимости в Украине не была создана эффективная действенная патентная система. Для ее развития нужно готовить специалистов, создавать материальную базу и т.д. До сих пор патентная система Украины развивалась преимущественно за счет средств иностранных заявителей, которые составляли примерно 70–80% от общего числа поступлений. Ратификация Украиной Мадридского соглашения дает возможность иностранным заявителям регистрировать торговые знаки через Международное бюро интеллектуальной собственности — соответственно они могут тратить значительно меньше средств для получения охранного документа в Украине.
Ратификация международных соглашений, аналогичных Мадридскому, значительно затормозит процесс создания отечественной патентной системы, которая должна базироваться на собственном фундаменте.
Ситуацию комментирует начальник управления внешних связей Госпатента Украины Ирина Бернадская:
— Украина как участник Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) еще в 1992 г. подтвердила свое членство в нескольких важных международных договорах, в том числе в Мадридском соглашении о международной регистрации знаков. Участие в Мадридском соглашении позволяет любому производителю товаров и услуг, зарегистрировав свой товарный знак, получить право на его охрану в целом ряде стран. Непременным условием этого является базовая национальная регистрация. Иными словами, первую заявку следует подать в стране, где заявитель имеет собственное производство или торговое предприятие, либо в той стране, где он постоянно проживает. По желанию заявителя, охрана может быть предоставлена одновременно во всех странах—участницах Мадридского соглашения, либо только в тех из них, которые представляют для него коммерческий или производственный интерес. Международная регистрация действует 20 лет и может продлеваться.
При подаче заявки на международную регистрацию взимается единая пошлина и заявитель избегает многих расходов, в том числе на перевод заявки и оплату услуг патентных поверенных в каждой отдельно взятой стране. Пошлина, которую платит заявитель, распределятся таким образом: часть суммы направляется в бюджет ВОИС, часть — отчисляется государствам — участницам соглашения. Сумма, которую получает страна, зависит от того, сколько раз была эта страна указана в заявках на международную регистрацию.
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков было заключено в 1891 г. и с тех пор неоднократно пересматривалось. Сама процедура регистрации имела определенные недостатки, из–за чего к нему не присоединялись такие экономически развитые страны, как США, Япония, Великобритания. В 1989 г. при пересмотре Соглашения в качестве дополнения к нему был принят Мадридский протокол, который вступил в силу в 1995 г. Мадридский протокол сделал более привлекательной процедуру международной регистрации знаков для товаров и услуг и существенно расширил круг стран — участниц Мадридской системы. Интересный факт: к апрелю 2000 г. стран — участниц Мадридского соглашения было 51, а стран, присоединившихся к Мадридскому протоколу — уже 44, в том числе США, Великобритания, все Скандинавские страны и Япония.
— Какие принципиальные различия между Мадридским протоколом и Мадридским соглашением?
— Мадридское соглашение дает заявителю право подавать заявку на международную регистрацию только после получения национальной регистрации товарного знака. Согласно положениям Мадридского протокола, заявитель вправе подавать заявку на международную регистрацию сразу же после подачи первичной заявки в национальное ведомство, не дожидаясь национальной регистрации. Это дает заявителю существенный выигрыш во времени, от нескольких месяцев до года и более. А время — решающий фактор в конкурентной борьбе.
|
Заявка на международную регистрацию знака рассматривается в Международном бюро ВОИС, где и производится регистрация. Сведения о международных регистрациях публикуются в специальном ежемесячном издании ВОИС. Патентным ведомствам тех стран, в которых заявитель желает получить право на охрану своих знаков, ВОИС рассылает соответствующее уведомление. Если же в той или иной стране законодательством предусмотрена возможность отказа в регистрации, то ведомство оценивает международную регистрацию по определенным критериям: не противоречит ли она уже имеющимся правам третьих лиц, не зарегистрирован ли этот знак как национальный другим владельцем, не является ли он общеизвестным, не противоречит ли он нормам общественной морали и нравственности и.т.д. Руководствуясь этими критериями, национальное патентное ведомство принимает решение об отказе в международной регистрации товарного знака в своей стране или о ее признании. По Мадридскому соглашению, для принятия решения об отказе в регистрации патентному ведомству отведен один год. Согласно Мадридскому протоколу этот срок удлиняется до 18 месяцев, что является льготой для национального ведомства и третьих лиц, которые могут в случае необходимости оспорить международную регистрацию в судебном порядке.
Существует еще одно различие между Мадридским соглашением и Мадридским протоколом. В соответствии с Соглашением вся документация ведется на французском языке, а рабочим языком Мадридского протокола стал английский, что значительно облегчило деятельность патентных ведомств ряда государств и сделало Мадридскую систему в целом более привлекательной для англоязычных стран.
— Чем выгодно присоединение к Мадридскому протоколу для украинских предпринимателей, в том числе фармацевтической отрасли?
— У национального производителя и предпринимателя появилось больше возможностей для охраны своих законных прав за рубежом. Получение охранного документа на объект интеллектуальной собственности, пожалуй, единственная монополия, которую государство предоставляет частному или юридическому лицу. На определенный срок и за плату государство предоставляет владельцу прав возможность распоряжаться товарным знаком и извлекать из этого коммерческую выгоду. Охрана этого знака, его защита от конкурентов, от недобросовестного использования — это забота самого владельца знака, его ответственность и обязанность.
Напомню, собственно Мадридское соглашение действует на территории Украины с 25 декабря 1991 г. и граждане, и юридические лица зарубежных стран — участниц Соглашения использовали его для обеспечения защиты своих знаков в нашей стране. Так, за 1996–1999 гг. в Украине ежегодно предоставлялась правовая охрана 4–4,5 тыс. знаков, имеющим международную регистрацию. Присоединение Украины к Мадридскому протоколу дает возможность заявителям тех стран, о которых говорилось выше, использовать преимущества Мадридской системы для защиты своих интересов в Украине.
— Одновременно с законом о присоединении к Мадридскому соглашению Верховная Рада приняла закон о присоединении к Ниццкому соглашению о международной классификации товаров и услуг…
— В соответствии с Ниццким соглашением товары и услуги классифицируют для подготовки и подачи товарных знаков на регистрацию. Выделенные 38 классов товаров и 6 классов услуг охватывают весь перечень товаров и услуг, производимых в мире. Международная классификация постоянно дорабатывается, расширяется, совершенствуется. Даже не будучи участником Ниццкого соглашения, Украина использовала седьмую редакцию Ниццкой классификации. Присоединение к Ниццкому соглашению позволяет Украине участвовать в доработке международной классификации товаров и услуг и в принятии последующих решений.
— Какая стоимость базовой регистрации товарных знаков для отечественных и зарубежных заявителей в Украине и какой тариф международной регистрации знаков в Международном бюро ВОИС?
— За подачу заявки на регистрацию знака для товаров и услуг, в том числе экспертизы заявленного обозначения по трем классам, иностранный заявитель платит 300 долларов США, национальный заявитель — 340 гривень. За каждый последующий класс оплатят 50 долларов США и 85 гривень соответственно. Наличие такого двойного стандарта является в определенной мере нарушением принципа равенства всех заявителей. Тем не менее, мировое сообщество снисходительно относится к этому нарушению, понимая, что молодому независимому государству в связи с непростым экономическим положением нереально устанавливать пошлину для национального заявителя в том же размере, что и для иностранного.
При международной регистрации, основная пошлина за знак в нецветном исполнении составляет 653 швейцарских франка, за знак в цветном исполнении — 903 швейцарских франка, за каждый дополнительный класс свыше трех — по 73 швейцарских франка, и за каждое указание страны — 73 швейцарских франка.
Следует подчеркнуть, что речь идет только о пошлине за подачу и экспертизу заявки, а в целом заявитель несет еще расходы на перевод заявки, услуги патентных поверенных, за продление действия регистрации и другие.
Присоединение к Мадридскому протоколу было одним из обязательств, которые взяла на себя Украина в соответствии с Соглашением о партнерстве и сотрудничестве с ЕС. Задача гармонизации национального законодательства и норм международного права в области интеллектуальной собственности весьма актуальна и в связи с планируемым вступлением Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Сергей Коловоротный
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим