У локомотиві галузевої спільноти. Репортаж з другого засідання Громадської Ради при МОЗ України

10 квітня 2012 р. у великому конференц-залі Міністерства охорони здоров’я (МОЗ) України відбулося чергове щоквартальне засідання Громадської Ради при МОЗ України, на якому було остаточно затверджено річний план її роботи (див. на CD); обговорено організаційні питання діяльності Громадської Ради при МОЗ України, зокрема ухвалено вступ до неї одинадцяти нових членів; заслухано планові доповіді заступників голови Громадської Ради — Романа Ступницького (щодо розв’язання проблеми немедичного застосування наркотичних препаратів та психоактивних речовин — тема, що викликала жваву дискусію серед присутніх) та Олени Євстігнеєвої (стосовно шляхів вирішення проблеми тютюнопаління в громадських місцях), а також виступи інших членів Громадської Ради, які стосувалися підходів та способів подолання певних нагальних медико-соціальних проблем. Міністерство представляли Олександр Толстанов , заступник міністра охорони здоров’я України, та Ростислав Лихотоп , заступник директора Департаменту реформ та розвитку галузі охорони здоров’я, начальник відділу забезпечення зв’язків із Верхов­ною Радою та громадськістю МОЗ України. Вів засідання, звітував про діяльність дорадчого органу протягом підзвітного періоду та окреслював подальші напрямки його роботи Олег Мусій , голова Громадської Ради при МОЗ України, президент Всеукраїнського лікарського товариства.

У локомотиві галузевої спільноти. Репортаж з другого засідання Громадської Ради при МОЗ УкраїниВідповідно до Положення про Громадську Раду при МОЗ України (пп. 6.11., 6.12. та 6.14.) та Регламенту Громадської Ради при МОЗ України (пп. 1.5., 11.7. та 11.8.) голова Громадської Ради при МОЗ Украї­ни поінформував збори про заміну в складі Громадської Ради представників деяких громадських організацій (ГО) відповідно до поданих заяв. До нинішнього засідання таких заяв надійшло 3: від всеукраїнської громадської організації (ВГО) «Еліта держави» (замість представника О.В. Андреєва — О.І. Селезньова); представництва Американської торговельної палати в Україні (представник Я.В. Марусик, координатор комітету з питань людських ресурсів, — заміна на О.Ю. Гвоздьову, асистента департаменту з питань стратегічного розвитку), ГО «Поступ» (представник Е.А. Синьковський — заміна на С.В. Сауляк). Керуючись пп. 6.11., 6.12. та 7.1.6. Положення про Громадську Раду при МОЗ України та пп. 11.6., 11.7. та 11.8. Регламенту Громадської Ради при МОЗ України, із складу Громадської Ради, відповідно до поданих заяв, вибули: І.О. Власенко, директор Київської філії громадського об’єднання сприяння хворим на цукровий діабет «Українська діабетична федерація»; А.П. Гук, голова правління ГО «Ініціативи у громадській охороні здоров’я»; В.Д. Очеретенко, голова правління спілки громадських організацій «Всеукраїнська організація захисту прав пацієнтів «Здоров’я нації». Згідно з процедурою такі питання, як заміна та вибуття представників, не голосуються, а вирішуються відповідно до поданих заяв і повідом­ляються Громадській Раді, тобто оголошення про заміну/вибуття є саме заміною/вибуттям: таким чином кількість членів Громадської Ради скоротилася із 153 до 150 осіб.

Втім, наступним пунктом порядку денного був прийом нових членів (процедура, що потребує голосування): відповідно до пп. 6.11., 6.12. та 6.13. Положення про Громадську Раду при МОЗ України та пп. 11.1., 11.2., 11.3., 11.4., 11.7. та 11.8. Регламенту Громадської Ради при МОЗ України розглянуто заявки на вступ до складу Громадської Ради при МОЗ України від 12 інститутів громадянського суспільства та засобів масової інформації. За виснов­ками комісії з питань діяльності Громадської Ради при МОЗ України й відповідних комісій, для роботи в яких подано заявки кандидатів, усі 12 представників отримали позитивні відгуки щодо правильного оформлення вступних документів відповідно до Положення про Громадську Раду при МОЗ Украї­ни та стосовно їх роботи як кандидатів у члени Громадської Ради в складі тих чи інших комісій. Отже (за відсутності на засіданні одного з кандидатів), у ході голосування до складу Громадської Ради при МОЗ України було прийнято 11 нових членів:

  • О.А. Беденко-Зваридчук, консультант з правових питань науково-практичного журналу «Жіночий лікар»;
  • Л.М. Богатирчук, керівник Житомирської обласної організації сприяння охороні здоров’я населення;
  • О.Л. Етніс, президент благодійного фонду «Допомога медицині»;
  • Р.І. Кравченко, виконавчий директор Коаліції захисту прав інвалідів та осіб з інтелектуальною недостатністю;
  • М.В. Крикунова, представник ГО «Інтернет Реформація»;
  • О.Ю. Майоров, перший віце-президент Української асоціації комп’ютерної медицини;
  • Н.Ф. Медвєдєва, представник ГО «Центр розвитку особистості «Вільний рух»;
  • Е. Нефертарі, голова правління ГО «Перехід»;
  • В.П. Павлюк, керівник департаменту медичних програм міжнародного благодійного фонду «Україна 2000»;
  • П.Г. Снєгірьов, завідувач редакції «Щотижневика АПТЕКА» (ТОВ «МОРІОН»);
  • Г.І. Тиріна, керівник відділу здоров’я всеукраїнського благодійного фонду «Краще життя».

Таким чином, нині кількість членів Громадської Ради при МОЗ України становить 161 особу; відповідно до протоколу засідання поточний склад Громадської Ради з урахуванням усіх прийнятих змін щодо членства в дорадчому органі публікується на офіційному сайті МОЗ України. О.С. Мусій також нагадав, що Громадська Рада є динамічною структурою: згідно з п. 7.1.1. Положення про Громадську Раду при МОЗ України, членство в Громадській Раді припиняється у випадку систематичної (більше ніж 2 рази протягом 2 років) відсутності члена Громадської Ради на її засіданнях без поважних причин. Тому, оскільки перше засідання Громадської Ради при МОЗ України в оновленому складі відбулося 28 листопада 2011 р., а друге засідання проходить нині, — за оголошенням на наступному засіданні зі складу Громадської Ради буде автоматично виведено низку членів, які не брали участі в попередніх двох (яких сьогодні налічується 15 осіб). Тобто той, хто не хоче або не може працювати в Громадській Раді чи добровільно написати заяву про вихід, може просто не прийти на два засідання поспіль, щоб бути автоматично виключеним із її складу. Попри це, якщо в ГО з’явиться бажання далі працювати в Громадській Раді, вона може знову подавати свою заявку про здобуття членства на загальних підставах. Головуючий також зазначив, що Громадська Рада при МОЗ України (на відміну від більшості інших громадських рад) є відкритим органом, і звернувся до засобів масової інформації закликати всіх небайдужих до проблем галузі охорони здоров’я й бажаючих брати активну участь у діяльності Громадської Ради подавати відповідні заявки на членство згідно з Положенням про Громадську Раду при МОЗ України та її Регламентом.

Питанням 5 порядку денного минулого засідання Громадської Ради при МОЗ України від 28.11.2011 р. було прийнято рішення провести анкетування серед членів Громадської Ради щодо їх участі та подальшої роботи в конкретних комісіях. Із 150 членів Громадської Ради заповнені анкети подали 135 членів, відповідно 15 осіб досі не визначилися й не працюють в постійних комісіях, а 10 із них не були присутніми на минулому засіданні й відсутні на нинішньому (Ж.М. Габулавічене, В.В. Глуховський, О.В. Держановський, О.В. Михайлич, Л.В. Морозова, О.О. Мотузенко, О.С. Мурич, В.О. Потирайло, В.В. Руденко, О.Ю. Фещенко). Головуючий закликав цих членів визначитися щодо роботи в постійних комісіях (у протилежному випадку питання про їх виключення буде автоматично вирішене на наступному засіданні), а також поінформував збори щодо кількості та складу постійних комісій, які згідно зі зведеними результатами опрацювання анкет набрали достатню кількість голосів для їх створення. Отже, відповідно до рішення минулого засідання Громадська Рада при МОЗ Украї­ни сформувала 15 постійних комісій, а шляхом голосування на нинішніх зборах затвердила їх назви та персональний склад (таблиця).

Таблиця Постійні комісії Громадської Ради при МОЗ Україні (затверджено зборами від 10 квітня 2012 р.)
Назва комісії Голова комісії Склад комісії
Правова комісія Олійник О.В. 5 осіб: Герцюк Т.І., Гревцова Р.Ю. (заступник голови Громадської Ради), Кривенко К.В., Кучерук З.Б., Олійник О.В.
Комісія з організаційно-правового забезпечення діяльності Громадської Ради Нечаїв С.В. 5 осіб: Глушаков В.О., Колесник М.М., Мурачов В.І., Мусій О.С., Нечаїв С.В.
Комісія з міжнародних відносин Крайнюк О.Б. 7 осіб: Вахненко Л.М., Гаврилюк С.О., Джердж С.Ф., Колесник А.М., Крайнюк О.Б., Матюшенко В.М., Юдіцький О.Л.
Комісія з питань благодійності у сфері охорони здоров’я Голованчук І.О. 6 осіб: Голованчук І.О., Гуменюк О.Б., Кузюк М.Г., Сошинський С.О., Фіщук Р.М. (а також з новоприйнятих членів — Етніс О.Л.)
Комісія з питань державних закупівель та боротьби з корупцією Ципін Д.Л. 7 осіб: Єскіна О.О., Однорог В.І., Писаренко В.М., Пільтяй Л.В., Хмельницький Б.С., Царульков Ю.А., Ципін Д.Л.
Комісія з питань реформування системи охорони здоров’я Черненко З.С. 13 осіб: Бойко М.Г., Добровольський Р.І., Короленко В.В., Матвієць Л.Г., Матюха Л.Ф., Охріменко Н.П., Перетяка О.П., Побережний А.І., Охріменко Н.П, Фролова Л.М., Царенко А.В., Черненко З.С.
Комісія з питань захисту інтересів медичних працівників, освіти, науки та кадрової політики в охороні здоров’я Олійничук В.Т. 9 осіб: Базилевич А.Я., Білинський Є.О., Брацюнь О.Є., Олійник О.В., Мушак С.О., Олійничук В.Т., Пиріг Л.А., Тищук М.М., Якимчук П.П.
Комісія з питань діяльності фармацевтичної галузі Литвиненкова Т.Г. 11 осіб: Дюкарєв В.А., Кідонь В.П., Костін І.П., Литвиненкова Т.Г., Матієнко Т.В., Найда І.В., Савко Ю.О. (заступник голови Громадської Ради), Сауляк С.В., Шевченко Д.С. (а також з новоприйнятих членів — Гвоздьова О.Ю., Снєгірьов П.Г.)
Комісія з питань захисту інтересів пацієнтів Петренко Л.І. 17 осіб: Бєлкін М.А., Вікторова В.І., Власенко Н.Г., Головченко Н.М., Калашникова Л.Д., Канарська Т.А., Наумова М.Я., Оліфер С.Л., Петренко І.В., Петренко Л.І., Семенюк О.А., Семенюк О.О., Сенюта І.Я, Сердюк В.Г., Стадник Т.В., Ткаченко І.М., Якименко О.І.
Комісія з питань подолання проблем соціально небезпечних хвороб, залежностей та їх наслідків Трохін Р.Д. 20 осіб: Болдін І.А., Ганноха Л.А, Ємельянова Г.Ю., Канцур Ю.М., Коханюк М.В., Кремененко П.О., Михайлевич О.О., Мурич В.С., Онищенко О.В., Поліщук Д.В., Пономарчук І.М., Самотуга К.П., Скіпальська Г.Б., Служинська О.Б., Ступницький Р.В. (заступник голови Громадської Ради), Тимошевська В.Б., Трохін Р.Д., Чупрій Л.В., Шевченко Г.О., Ярулліна Е.Ш.
Комісія з питань вдосконалення системи медичного забезпечення інвалідів, ветеранів та соціально незахищених верств населення Слівінський Е.С. 5 осіб: Диба С.А., Іванченко Т.І., Кликов О.В., Петренко Т.Г., Слівінський Е.С.
Комісія з питань профілактики захворювань та пропаганди здорового способу життя Левчук С.В. 16 осіб: Волкова Л.В., Волкова С.М., Гарагуля І.В., Гончар С.М., Грушовий В.В., Дзявулько О.А., Євстігнеєва О.В. (заступник голови Громадської Ради), Єгорченко І.Г., Зощук О.М., Калмиков О.О., Левчук С.В., Преображенська Н.Ю., Романишин Р.І., Скіпальський А.П., Сорока І.М., Шимкова Ю.Г.
Комісія з питань відновлення та реабілітації Гуляєва М.В. 5 осіб: Гуляєва М.В., Денисенко Г.Т., Кондратюк-Гокунь К.К., Кузнєцова О.С., Ярмолинська М.Л.
Комісія з питань співробітництва зі ЗМІ, комунікацій та звернень Гаврилова О.В. 6 осіб: Бакуменко М.А., Гаврилова О.В., Коваль Д.М., Погорелов О.В., Соломченко О.В., Ящембська І.С.
Комісія з питань профілактики переривання вагітності Софійчук В.М. 5 осіб: Жук С.В., Межвинська Г.М., Нагірняк А.Я., Самборська Г.З., Софійчук В.М.

Було представлено звіт про виконання низки рішень, прийнятих попередніми зборами Громадської Ради (і відповідних звернень, надісланих до органів влади), зокрема щодо:

  • рейдерського захоплення амбулаторії сімейних лікарів по вул. Трьохсвятительській, 7 у Києві — рішення виконано частково: київським міським головою було винесено попереднє рішення про ініціювання перегляду процесу приватизації об’єкта;
  • розпорядження КМУ від 16.11.2011 р. № 1191-р «Деякі питання управління вищими навчальними закладами» — рішення виконано повністю: О.С. Мусій підкреслив, що Громадська Рада при МОЗ України виявилася єдиною організацією, яка публічно, відкрито та досить активно висловила свою позицію (підтримку якої отримала з боку МОЗ України) і вже через декілька днів після засідання звернулася з цього приводу до Президента України, Кабінету Міністрів, Комітету Верховної Ради з питань охорони здоров’я (можливо, певною мірою завдяки активності Громадської Ради рішення про виведення медичних вищих навчальних закладів із системи МОЗ Украї­ни було відмінено, таким чином продемонстровано один з успіхів діяльності Громадської Ради при МОЗ України);
  • законопроекту від 17.11.2011 р. № 9474 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів)» авторства народного депутата Т.Д. Бахтеєвої — рішення виконано (на переконання О.С. Мусія, активність Громадської Ради на підтримку законопроекту стала ще однією краплиною, що вплинула на рішення народних депутатів: прислухавшись, у тому числі, до думки Громадської Ради, вони прийняли зазначений законопроект у першому читанні).

У період між минулим і нинішнім засіданнями (17 лютого 2012 р.) відбулося засідання правління Громадської Ради при МОЗ України, на якому було заслухано звіти заступників голови Громадської Ради та голів комісій щодо формування та проведення перших засідань постійних комісій, створення робочих груп, плану діяльності Громадської Ради та постійних комісій на 2012 р., визначення дати й пропозицій до порядку денного наступного засідання, а також прийнято низку відповідних рішень. Голова Громадської Ради зазначив, що в період між засіданнями найактивнішу роботу продемонструвала Комісія з питань фармацевтичної діяльності: було підготовлено й надіслано від імені Громадської Ради три звернення з приводу тих чи інших питань, на сьогодні за двома з них отримано відповіді від МОЗ України та Державної служби України з лікарських засобів (які буде опубліковано окремо — прим.ред.).

 

 

Пилип Снєгірьов, фото автора

РІШЕННЯ Громадської Ради при МОЗ України, прийняті на засіданні 10 квітня 2012 р.

Питання 2 порядку денного: Розв’язання проблеми немедичного вживання наркотичних та психоактивних речовин.

Громадська Рада при МОЗ України вирішила:

1. Враховуючи, що за останні 2–3 роки в Україні набув дуже широкого розповсюдження серед молоді наркотик, так званий крокодил, або дезоморфін. Ця речовина виготовляється з кодеїновмісних лікарських засобів, таких як КОДТЕРПІН, КОДОТЕРП, ТЕРПІНКОД, КОФЕКС та інші та має токсичність, що, за оцінками спеціалістів, переважає героїн у 10 разів. Свою назву «КРОКОДИЛ» отримав через те, що «відгризає» в людини руки та ноги, які часто лікарі вимушені ампутувати в результаті прийому наркотику. За обсягами продажу в Україні кодеїновмісні препарати займають 2-ге місце, поступаючись лише Ессенціале. Враховуючи вищевикладене, Громадська Рада при МОЗ України звертається з наступними листами до органів влади:

  • Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України, Державної служби України з контролю за наркотиками, Державної служби України з лікарських засобів: з пропозицією поставити продаж будь-яких кодеїновмісних препаратів на кількісний облік та посилити контроль за їх продажем.
  • Президента України, Міністерства внутрішніх справ України та Генеральної прокуратури України: з проханням вплинути на посилення контролю за продажем лікарських засобів, що використовуються для виготовлення наркотичних речовин.

2. 27 липня 2011 р. було прийнято постанову КМУ № 796, яка виключила з переліку заборонених до обігу будь-які кустарно виготовлені препарати з ефедрину та псевдоефедрину. Тим самим легалізувавши так званий наркотик ГВИНТ та цілий ряд інших. Наслідки від вживання даного препарату надтяжкі, тому Громадська Рада при МОЗ України звертається до:

  • КМУ: з проханням поновлення в переліку заборонених до обігу кустарно виготовлених наркотичних препаратів з ефедрину та псевдоефедрину.

3. 21 березня 2012 р. відбулося спільне засідання Державної служби України з контролю за наркотиками (ДСКН), ГР при ДСКН та науково-експертної ради. На цьому засіданні було порушено питання з метою внесення змін до законодавства в частині притягнення до кримінальної відповідальності за зберігання невеликої кількості наркотиків. У зв’язку з цим Громадська Рада при МОЗ звертається до:

  • Верховної Ради України, Державної служби України з контролю за наркотиками та висловлює свою позицію щодо неприпустимості декриміналізації статей Кримінального кодексу щодо відповідальності за зберігання будь-якої кількості наркотиків.

Громадська Рада наголошує на своїй принциповій позиції докладати подальших зусиль щодо обмеження незаконного вживання наркотичних засобів та контро­лю за ефективним виконанням законодавства у сфері заборони незаконного вживання й розповсюдження наркотичних засобів та зменшення їх негативного впливу на здоров’я населення.

Питання 3 порядку денного: Проблеми тютюнокуріння в громадських місцях. Шляхи вирішення.

Громадська Рада при МОЗ України вирішила:

Звернутися до Голови Верховної Ради України та керівників фракції у Верховній Раді України з рекомендацією підтримати в другому читанні проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів), реєстраційний № 9474.

Громадська Рада наголошує на своїй принциповій позиції докладати подальших зусиль щодо обмеження вживання тютюнових виробів та контролю за ефективним виконанням законодавства у сфері зменшення негативного впливу тютюнових виробів на здоров’я населення.

Цікава інформація для Вас:

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті