С момента введения в России НДС на лекарства прошел год — время подводить итоги

Прошел год с момента введения в России налога на добавленную стоимость (НДС) на лекарственные средства. В конце марта нынешнего года в Государственной Думе РФ состоялась конференция «Год жизни с НДС на лекарства». Вывод, к которому пришли депутаты и другие участники конференции, таков: идея о введении НДС не оправдала себя, поскольку произошел рост цен на лекарственные препараты, а ожидаемые отчисления в бюджет оказались скудными.

Правительство рассчитывало на поступления средств в связи с введением НДС в размере 6–9 млрд рублей. Эти средства предполагалось использовать для финансирования социальных программ, в том числе повышения заработной платы работникам здравоохранения. Однако в результате цены на лекарственные средства повышались на протяжении 2002 г. (только в январе в среднем на 10,6%), что повлекло снижение их потребления малообеспеченными слоями населения.

Участники конференции указывали, что на фармацевтическом рынке России произошло значительное сокращение сектора отечественных препаратов. Согласно отчету Счетной палаты о проверке фармацевтических предприятий в отношении уплаты налогов (анализировалась ситуация на всех государственных предприятиях, контролируемых Министерством промышленности и науки; их продукция составляет почти половину российского производства лекарственных средств), шесть крупнейших федеральных унитарных предприятий за 9 мес 2002 г. перечислили в федеральный бюджет НДС в размере 9,7 млн рублей. Объем производства этих предприятий в связи с ростом цен на лекарства и уменьшением их сбыта за тот же период сократился на 7% (что повлекло сокращение и налогооблагаемой базы); убытки производителей составили 14 млн рублей.

В невыгодной экономической ситуации оказались не только производители лекарственных средств, но и торговые фирмы. В 2002 г. произошло сокращение легального ввоза лекарств из-за рубежа, увеличился объем препаратов зарубежного производства через офшорные компании-«однодневки», под прикрытием которых в Россию поставляются поддельные лекарственные средства. По мнению специалистов, за время действия закона о НДС на лекарства объем нелегального рынка препаратов увеличился с 5–7 до 15%.

По материалам сайта http://rcc.ru