Експертна група з дерегуляції фармринку продовжить роботу в 2016 р.

19 січня під головуванням першого заступника міністра охорони здоров’я Олександри Павленко відбулося перше в цьому році засідання експертної групи з дерегуляції фармацевтичного ринку при МОЗ України. Під час засідання розглянуто результати роботи експертної групи за період квітень–грудень 2015 р., а також організаційні питання щодо планування стратегічних нормативно-правових актів, яких потребує фармацевтична індустрія.

Результати роботи експертної групи в 2015 р.

Олександра ПавленкоОлександра Павленко повідомила, що за 9 міс роботи експертної групи відбулося 33 засідання, у тому числі 2 тематичних щодо розгляду об’єднаної редакції проекту Закону України «Про лікарські засоби». За цей період розроблено та/або опрацьовано 24 проекти нормативно-правових актів, прийнято 7 наказів МОЗ України та 3 урядові постанови. Зокрема, за сприяння та активної участі членів експертної групи Міністерство прийняло наступні документи:

Урядом прийнято наступні постанови:

Експертна група з дерегуляції фармринку продовжить роботу в 2016 р.

«10 прийнятих документів — це немало, враховуючи бюрократію під час проходження погодження», — зауважила перший заступник міністра і додала, що найбільше часу займає погодження положень, які викликають питання в центральних органів виконавчої влади й потребують надання додаткових обґрунтувань з боку Міністерства.

За її словами, немало часу займає опрацювання проекту документа експертною групою, а наявність полярних точок зору з приводу того чи іншого положення впливає на час опрацювання проекту нормативно-правового акта. Недостатність кадрового потенціалу міністерства й процес погодження проекту документа структурними підрозділами МОЗ України також впливають на часові рамки.

О. Павленко звернула увагу, щоб експерти у випадку розробки проектів документів надавали в супровідних документах достатнє обґрунтування, оскільки через його недостатність центральні органи виконавчої влади повертають такі проекти, не розуміючи необхідності їх прийняття.

Серед проблемних проектів нормативно-правових актів, які наразі проходять погодження в центральних органах виконавчої влади, є:

78923

Під час погодження цих 2 проектів документів зауваження надійшли від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України та Державної фіскальної служби України.

Проблемним також є проект Настанови «Лікарські засоби. Належна практика промоції», зауваження до якого отримано від Департаменту правового забезпечення діяльності МОЗ України.

У таких випадках МОЗ України практикує проведення погоджувальних нарад з зацікавленими органами, під час яких додатково роз’яснюється необхідність прийняття того чи іншого проекту документа. До участі в погоджувальних нарадах для надання додаткових обґрунтувань також залучаються експерти, які розробляли відповідні проекти.

«З Міністерством юстиції України, мабуть, найгірше будується робота не лише в МОЗ України, а й у цілому, оскільки всі акти надходять туди», — додала наостанок О. Павленко, описавши фактори, від яких залежить строк прийняття документів.

Планування діяльності експертної групи у 2016 році

Якщо в минулому році робота експертної групи будувалася на пріоритетності прийняття тих чи інших актів, то цьогоріч вона має перш за все бути плановою, як того потребує галузь. «Перед нами стоїть завдання побудувати планову чітку роботу на вимогу потреб галузі. Поки що залишається багато неврегульованих питань, і найближчим часом ми їх вирішимо», — зазначила перший заступник міністра.

За словами О. Павленко, наразі групою фахівців МОЗ України та експертною спільнотою розробляється проект документа (так звана Drug Policy) — вектор, необхідний для планової роботи Міністерства. «У тій групі за кожним з напрямків буде модератор, який сам визначатиме, наскільки можна розширити експертне середовище в тому чи іншому напрямку», — зазначила вона. Планується, що до цієї роботи також залучатимуться учасники експертної групи. Після прийняття відповідного нормативно-правового акта робота експертної групи буде будуватися виходячи з передбаченого плану.

Крім того, найближчим часом учасникам експертної групи буде направлено запит для надання пропозицій щодо проектної діяльності. На основі цього також розроблятиметься план з урахуванням пропозицій Міністерства, за яким рухатиметься експертна група і МОЗ України. Як і раніше, експертна група працюватиме щотижнево у відкритому режимі. Міністерство готове до діалогу з представниками фармацевтичної галузі для ефективної співпраці.

У свою чергу, у кулуарах окремі учасники експертної групи відзначають, що ефективність її роботи залежить у тому числі від того, хто є модератором. Учасники експертної групи відзначають високий професіоналізм радника міністра Олени Нагорної та директора Департаменту раціональної фармакотерапії та супроводження державної формулярної системи ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України» Тетяни Думенко, під головуванням яких свого часу проходили засідання. У той же час, на переконання членів експертної групи, ефективність роботи підвищиться за рахунок присутності на засіданнях першого заступника міністра, яку наказом МОЗ України від 25.06.2015 р. № 390 визначено головою експертної групи.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»

Интересная информация для Вас:

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи