Мінекономіки оприлюднило проект з новими вимогами щодо приймання електронних платіжних засобів

Міністерство розвит­ку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі — Мінекономіки) 9 жовтня 2019 р. оприлюднило на своєму офіційному сайті проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження вимог до суб’єктів господарювання щодо приймання електронних платіжних засобів в оплату за продані ними товари (надані послуги)». Проектом постанови пропонується зобов’язати суб’єктів господарювання надавати можливість здійснювати оплату за придбані товари чи послуги електронними платіжними засобами (POS-термінали). При цьому підприємці повинні забезпечувати здійснення такої оплати з використанням не менше 3 платіжних систем, однією з яких є багатоемітентна платіжна система, платіжною організацією якої є резидент України.

Рік тому, в листопаді 2018 р., Мінекономіки вже презентувало аналогічний проект, щодо якого в результаті проведених громадських обговорень Державна регуляторна служба (ДРС) України відмовила в погодженні рішенням від 15.11.2018 р. № 542. Причиною відмови стало передусім створення регуляторного навантаження для підприємництва. До цього подібний проект постанови подавався Мінекономіки на погодження у січні 2018 р., та також за рішенням ДРС від 16.02.2018 р. № 68 не отримав погодження як такий, що розроблений без дотримання ключових принципів державної регуляторної політики, адекватності, ефективності, збалансованості, прозорості та врахування громадської думки.

Зобов’язання щодо можливості приймання електронних платіжних засобів згідно з проектом постанови стосуватиметься в тому числі й підприємців, які здійснюють реалізацію товарів або надання послуг дистанційним способом. Така можливість має бути забезпечена до 1 січня 2020 р. суб’єктами господарювання, які здійснюють:

• реалізацію технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту (крім торгівлі автотранспортними засобами, деталями та приладдям до них і торгівлі мотоциклами, деталями та приладдям до них);
• реалізацію підакцизних товарів;
• реалізацію ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння;
• реалізацію лікарських засобів та медичних виробів;
• діяльність з надання житлово-комунальних послуг;
• медичну та стоматологічну практики;
• діяльність туристичних агентств, туристичних операторів, надання інших послуг бронювання та пов’язану з цим діяльність;
• діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування (крім закладів, які не мають залу для обслуговування споживачів);
• діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування.

До 1 липня 2020 р. можливість приймання електронних платіжних засобів має бути забезпечена суб’єктами господарювання, які здійснюють:

• торгівлю автотранспортними засобами, їх технічне обслуговування та ремонт, а також торгівлю деталями і приладдям до них та надання автотранспортних засобів в оренду;
• торгівлю мотоциклами, деталями та приладдям до них, технічне обслуговування та ремонт мотоциклів;
• поштову та кур’єрську діяльність;
• пасажирські перевезення залізничним, автомобільним, водним або повітряним транспортом;
• діяльність фітнес-центрів;
• діяльність у сфері культури;
• діяльність закладів охорони здоров’я (лікувальних закладів) незалежно від форм власності;
• страхування.

Для інших суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію товарів (надання послуг), у разі, коли ціна одиниці товару (послуги) становить більше 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, виконання нових вимог у разі прийняття проекту постанови повинно бути забезпечене до 1 січня 2021 р.

Також проектом передбачено можливість використання одного платіжного терміналу декількома суб’єктами господарювання на підставі договору з еквайром за умови ведення кожним окремого обліку операцій та отримання коштів на власний поточний рахунок.

Нагадаємо, що відповідно до постанови Уряду від 29.09.2010 р. № 878 ще в 2011 р. суб’єкти господарювання, які використовують реєстратори розрахункових операцій, включно з аптеками, здійснили перехід на обов’язкове приймання спеціальних платіжних засобів для здійснення розрахунків. Однак постанова передбачала винятки для тих підприємців, які провадять господарську діяльність у населених пунктах із чисельністю населення менше ніж 25 тис. осіб.

Отже, новий проект постанови Мінекономіки суттєво розширить сферу обов’язкового запровадження електронних платіжних засобів без урахування розміру населеного пункту та чисельності його населення. Крім того, він передбачає зазначене зобов’язання поширити на тих суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію товарів або надання послуг дистанційним способом.

За інформацією, що наведена в аналізі регуляторного впливу проекту постанови, в Україні понад 1 371 350 підприємців, які здійснюють діяльність у сфері торгівлі та послуг. Кількість тих, що надають своїм клієнтам можливість здійснювати безготівкові розрахунки за допомогою платіжних карток, тільки у І півріччі 2018 р. становила 187,7 тис. Згідно із прогнозом після прийняття проекту постанови кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта, становитиме 1 200 000. Розмір коштів, які витрачатимуться суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта, прогнозується на рівні 5000–11 000 грн. на рік.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!