МЗ Украины была проведена скрупулезная работа с разными международными организациями и изначально планировалось сотрудничество с Системой ООН. «Нашими партнерами будут все организации ООН — это Программа развития ООН (ПРООН), UNICEF, ВОЗ и другие», — сообщил Александр Квиташвили.
Еще одним агентством, с которым будет сотрудничать Министерство, является Crown Agents — закупочная организация, которая представляет Великобританию и работает со многими странами мира, в том числе Японией и США.
Сейчас профильное министерство находится на завершающей стадии переговоров с международными организациями относительно технических деталей взаимодействия и условий договоров, на основании которых будет осуществляться закупка лекарственных средств c помощью международных механизмов.
«Сейчас самое главное — выстроить систему, которая будет работать не только в этом году в одноразовом формате, но и в будущем», — сообщил министр. Планируется, что это будет многолетняя кооперация между Министерством, Правительством и организациями, с которыми будут составлены соответствующие договора.
При этом А. Квиташвили подчеркнул, что закупки лекарственных средств через международные организации не исключают отечественных производителей. «Для нас важно хорошее соотношение цена/качество и если украинская компания может это обеспечить, то, конечно, она имеет полное право участия в закупках», — добавил министр.
В завершение он поблагодарил представителей международных организаций, которые будут осуществлять закупки лекарственных средств, заместителя министра Игоря Перегинца, который в последние несколько месяцев вел с ними активные переговоры, а также организации, которые выступили инициаторами внедрения такого механизма в Украине.
«Мы с уверенностью можем сказать, что завершаем первый, но очень важный этап и переходим к следующему, который позволит нам практически поработать с деталями и организациями, чтобы реализация закупок через данный инструмент в этом году стала реальностью», — продолжил заместитель министра здравоохранения Украины И. Перегинец.
При выборе партнеров Министерство руководствовалось несколькими принципами. В частности, это партнеры, которые могут предоставить непосредственную помощь в закупках лекарственных средств, и партнеры, которые помогут усовершенствовать и построить новую систему государственных закупок в сфере здравоохранения. Важным элементом также является опыт работы в Украине, чтобы сотрудничество было более продуктивным. Еще один принцип — иметь возможность закупить лекарства в быстром и надежном темпе в рамках программ, которые на данный момент являются критичными.
«На сегодня группой экспертов МЗ Украины определены несколько программ, по которым мы начнем закупку лекарств через международные организации в этом году», — отметил И. Перегинец.
Так, речь идет о закупке следующих препаратов:
- вакцины в рамках программы по иммунопрофилактике;
- лекарственные средства и тест-системы для программы противодействия туберкулезу;
- антиретровирусные препараты для лечения ВИЧ-инфекции и тест-системы для диагностики данного заболевания;
- в рамках программы по детской онкологии и онкогематологии;
- в рамках программы по взрослой онкологии;
- в рамках нескольких программ по Конвенции ООН о правах ребенка (предварительно обеспечение лекарствами детей с гемофилией и обеспечение питанием детей с орфанными заболеваниями);
- в рамках государственной целевой программы по профилактике, диагностике и лечению вирусных гепатитов у взрослых и детей.
«Выбор национальных программ, которые мы планируем передать международным организациям, базируется на нескольких принципах: данные программы покрывают потребности социально незащищенных слоев населения и являются социально значимыми. Также некоторые из этих программ оказывались под риском срыва во время проведения национальных закупок в предыдущие годы, и мы делаем все, чтобы избежать такой ситуации в этом году и на будущее», — отметил заместитель министра.
На закупку лекарственных средств через международные организации будет выделено 1,5 млрд грн., что составляет 30% средств, предусмотренных в государственном бюджете для этих целей.
Напоследок И. Перегинец поблагодарил ПРООН, которая уже сейчас помогает в организации процесса национальных закупок лекарств, UNICEF, который предоставил препараты для антиретровирусной терапии и формирует перечень лекарственных средств и вакцин, которые будут доставлены в Украину, пока организовываются административные детали процесса государственных закупок лекарств, а также ВОЗ за поддержку в организации нового подхода к формированию клинических протоколов и Национального перечня основных лекарственных средств.
Нил Уокер (Neal Walker), Координатор по гуманитарным вопросам, Координатор системы ООН в Украине и Постоянный Представитель ПРООН в Украине, сообщил, что ранее все те намерения и работа, которые были направлены на устранение «паралича» в сфере государственных закупок лекарств, не были успешными, что привело к некоему кризису в этой сфере. В связи с этим Правительство и Парламент Украины обратились к ООН за помощью в организации закупок лекарств для вышеупомянутых программ и с просьбой предоставить помощь в создании эффективной системы национальных закупок.
По словам Н. Уокера, каждая из вышеперечисленных организаций, которые представляют ООН, имеет специфическое направление и определенный опыт в тех или иных вопросах. Например, UNICEF занимается в основном вопросами иммунизации, ПРООН — закупками и вопросами менеджмента, ВОЗ — занимается повышением потенциала национальных систем каждой из стран, в которой она работает, в том числе в фармацевтическом секторе.
В то же время он обратил внимание на то, то на сегодня ООН пока не имеет всего необходимого для того, чтобы предоставить помощь в полном объеме. «Большая совместная работа проделана с МЗ Украины и сейчас мы призываем украинское Правительство, а также Парламент поддержать нас в этом вопросе», — подчеркнул Н. Уокер.
Он отметил, что для международных организаций важно, чтобы в рамках такого сотрудничества была обеспечена прозрачность потребностей в лекарственных средствах.
Напоследок Н. Уокер выразил надежду, что в течение следующих нескольких недель ООН сможет начать полноценную работу для того, чтобы предоставить эффективную помощь Украине в вопросе обеспечения населения лекарственными средствами.
Директор направления закупок Crown Agent Том Браун (Tom Brown) коротко ознакомил присутствующих с работой данного агентства. Так, Crown Agent достаточно известная организация, которая работает на правительства многих стран, в том числе и Великобритании. Также агентство имеет большой опыт сотрудничества с украинским Правительством и донорскими организациями.
Crown Agent занимается закупками, 2/3 из которых — в сфере здравоохранения. Также организация занимается построением цепочки поставок товара и повышением квалификации персонала.
«Мы знаем требования Министерства, а именно — лучшая цена и прозрачность. Мы с радостью выполним эти требования. Будем надеяться на плодотворную работу», — отметил Т. Браун.
Пользуясь случаем, он также призвал Правительство Украины содействовать организации закупок лекарственных средств через международные организации. Для запуска данного процесса в полной мере необходимо принятие соответствующих подзаконных нормативно-правовых актов, которые уже разработаны МЗ Украины. Некоторые из них проходят согласование в центральных органах исполнительной власти, некоторые ждут утверждения Кабинетом Министров Украины.
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим