Производители медицинской техники в Украине: значимость партнерства с государством

Александр Дичек, президент ассоциации «Укр­медпром», рассказал о создании ассоциации. Так, необходимость в функционировании общественной организации, целью которой является защита прав отечественных производителей медицинского оборудования, существовала достаточно продолжительный период.

Фактором, который выступил катализатором создания ассоциации «Укрмедпром», докладчик назвал введение в действие Пилотного проекта по реформированию системы здравоохранения в отдельных регионах (далее — Пилотный проект) согласно Закону Украины от 07.07.2011 г. № 3612-VI «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и Киеве». По его мнению, эффективная программа реформирования системы здравоохранения должна включать законодательную, правовую, исполнительную, информационную, техническую, образовательную и технологическую составляющие. Кроме того, для этого необходима политическая воля. Именно в таком случае, по словам А. Дичека, реформирование системы здравоохранения может быть эффективным.

Общественная организация «Укрмедпром» была зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 17 июня 2013 г. Как отметил А. Дичек, первоочередными задачами ассоциации являются защита корпоративных интересов ее участников и координация действий без вмешательства в их хозяйственную деятельность.

Членами этой организации являются такие компании как «Телеоптик», «Радмир», «Ютас», «Красс», «Автоспецпром», «Диспамед», «Медаппаратура», «Митекол», «Контакт». Докладчик выразил надежду на то, что в будущем ряды ее участников пополнятся и другими производителями медицинской техники в Украине.

Ассоциация занимается анализом законодательной базы, мониторингом нормативно-правовых актов, находящихся на рассмотрении в компетентных органах, а также подготовкой предложений к ним. Кроме того, была создана служба юридической и экстренной юридической помощи для оказания правовой поддержки отечественным производителям медицинской техники. В этом контексте докладчик отметил, что подобная поддержка может стать полезной в борьбе с таким экономическим преступлением, как рейдерство.

О конкурентоспособности медицинской техники отечественного производства рассказали директоры предприятий. Сергей Литвиненко, директор АО «Научно-исследовательский институт радиотехнических измерений «Радмир», сообщил, что возглавляемая им компания с 1999 г. является участником тендерных торгов, проводимых МЗ Украины.

Докладчик рассказал, что с 2004 г. доля медицинского оборудования отечественного производства в структуре общих закупок МЗ медицинской техники в Украине значительно уменьшилась.

Таким образом, украинские компании, занимающиеся производством медицинской техники, наращивают долю экспортируемых товаров. Сегодня медицинская техника отечественного производства поставляется в том числе и в страны ЕС, что, по словам докладчика, может служить косвенным доказательством ее качества.

Докладчик также поднял такой острый для производителей медицинской техники в Украине вопрос, как доступ к кредитным ресурсам. По его словам, во многих странах, в том числе Азиатского региона, государственная политика направлена на содействие развитию отечественного производства. Так, кредиты для компаний-производителей выдаются под 3% годовых. В настоящее время в Украине компаниям выдаются кредитные средства под 25% годовых. По словам С. Литвиненко, такое положение вещей серьезно усложняет работу.

Сергей Мирошниченко, директор Научно-производственного объединения «Телеоптик» подчеркнул, что условия работы для производителей медицинской техники в Украине постоянно изменяются. Кроме того, если в период 1994—2004 гг. в Украине реализовывались государственные программы, направленные на содействие развитию отечественного производства, то сегодня таковых нет. Поэтому многочисленные компании — производители медицинской техники наращивают экспортный потенциал.

Он отметил, что вследствие существующих сложностей на отечественном рынке 70% продукции экспортируется: 30% — в Россию, 40% — в страны ЕС, что, по словам С. Мирошниченко, является подтверждением ее конкурентоспособности.

Одним из наиболее важных направлений развития отечественного производства медицинской техники является подготовка квалифицированных специалистов. Как отметил докладчик, важная роль в этом будет принадлежать ассоциации. Одна из ее задач будет заключаться в определении необходимого количества профильных специалистов, в частности инженеров и медицинских физиков.

Помимо этого, ассоциация будет выступать посредником или координатором сотрудничества компаний — производителей медицинской техники с вузами и лечебными учреждениями.

Ирина Дыкан, директор ГУ «Институт ядерной медицины и лучевой диагностики» НАМН Украины, отметила, что сегодня главная цель ассоциации — ставить правильные задачи перед государством. Так, до тех пор, пока государство не будет понимать, зачем нужно инвестировать в развитие отечественного производства медицинской техники, ситуация не изменится.

Необходимо составлять четкие бизнес-планы, в которых будет указано предназначение оборудования, стоимость его разработки и создания, период, за который оно должно окупиться и т.д. И эту работу должна взять на себя ассоциация.

По мнению докладчика, для развития отечественного производства медицинской техники следует объединить интеллектуальные усилия, что позволит создавать качественное медицинское оборудование, которое будет конкурентоспособным как на внутреннем, так и на внешних рынках. И. Дыкан также отметила, что украинские предприятия обладают потенциалом для этого, однако каждому по отдельности может не хватить ресурсов. С такой целью можно было бы открыть конструкторское бюро, и привлечь к работе в нем различных специалистов.

В то же время, она подчеркнула, что главное задание врача — обеспечение здоровья пациента. Поэтому для специалистов здравоохранения важна не страна, в которой произведено оборудование, а его качество. Она рассказала о личном опыте использования отечественной медицинской техники, и подчеркнула, что всегда оставалась довольна ею.

Кроме того, одним из преимуществ закупки украинского оборудования И. Дыкан назвала то, что при возникновении каких-либо проблем при его эксплуатации можно обратиться непосредственно к производителю. В том случае, если неполадки возникли в работе зарубежной техники, срок сервисного обслуживания которой подошел к концу, с ремонтом могут возникнуть определенные проблемы.

В данном контексте представляется интересным создание единой сервисной службы Украины, которая оказывала бы техническую поддержку при эксплуатации как отечественного, так и зарубежного медицинского оборудования.

Помимо этого, докладчик подняла вопрос нехватки инженерных кадров в нашей стране. Так, при закупке оборудования часто возникают проблемы, связанные с его установкой и сервисным обслуживанием. И сегодня это не является редкостью: в некоторых лечебных учреждениях столицы уже закупленная техника ожидает инсталляции более 6 мес.

И. Дыкан также остановилась на текущих потребностях лечебных учреждений. По ее словам, в системе здравоохранения существует потребность в появлении такой услуги, как создание рентген-кабинета под ключ, и по ее словам, очень важно, чтобы этим занималась одна структура.

В заключение докладчик сообщила, что считает создание ассоциации первым шагом на пути повышения конкурентоспособности медицинского оборудования отечественного производства.

Алла Шлапак, председатель постоянной комиссии Киевского городского совета по вопросам гуманитарной политики, отметила, что сегодня в сфере здравоохранения происходит определенная дискриминация прав отечественных производителей медицинской техники. Также она сообщила, что в текущем году в Киеве не было закуплено украинского медицинского оборудования.

Кроме того, докладчик затронула тему проведения реформы системы здравоохранения в Киеве, которая реализуется в рамках Пилотного проекта. По ее мнению, реформа не оправдала возложенных на нее надежд. Например, после реорганизации первичного уровня медицинской помощи не было проведено правильного перераспределения оборудования, и на сегодня оно используется неэффективно.

А. Шлапак считает, что необходимо остановить реализацию Пилотного проекта. Она заявила, что следует вносить изменения в существующие законы, а не создавать новые. «Сегодня у нас реформа ради реформы, а должна быть реформа ради здоровья», — сообщила докладчик. 

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!