Зростання кількості хворих, дистанційна торгівля ліками, програмні РРО — підсумки тижня

СТРАХОВІ ВИПЛАТИ ЛІКАРЯМ

Постановою КМУ від 17.06.2020 р. № 498 Уряд затвердив:

• порядок здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв’язку з інфікуванням COVID-19 та визначення їх розмірів;
• порядок використання фінансової допомоги Фондом соціального страхування України для проведення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв’язку з інфікуванням COVID-19.

Передбачено, що в разі встановлення медичним працівникам групи інвалідності та ступеня втрати працездатності протягом одного календарного року внаслідок захворювання на COVID-19, що настало під час виконання ними професійних обов’язків, їм разово виплачуватимуться кошти в:

• 400-кратному розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року, — для осіб з інвалідністю І групи (у 2020 р. це 840 тис. грн);
• 350-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року, — для осіб з інвалідністю ІІ групи (у 2020 р. це 735 тис. грн);
• 300-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року, — для осіб з інвалідністю ІІІ групи (у 2020 р. це 630 тис. грн).

Також у разі смерті медичного працівника через інфікування COVID-19 під час виконання професійних обов’язків членам сім’ї, батькам, утриманцям померлого здійснюватиметься виплата в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму для праце­здатних осіб, установленого на 1 січня календарного року (у 2020 р. це 1 млн. 576 тис. грн). Ці виплати здійснюватимуться разово, в рівних частинах особам, які мають право на виплату, протягом одного місяця з дня виникнення права на одноразову допомогу.

Під утриманцями розуміються діти, на утримання яких померлий медичний працівник виплачував або був зобов’язаний виплачувати аліменти, а також непрацездатні особи, які не перебували на утриманні померлого медичного працівника, але мають на це право відповідно до законодавства.

Право на отримання страхової виплати наставатиме з дня встановлення медико-соціальною експертною комісією групи інвалідності та ступеня втрати професійної працездатності внаслідок захворювання медичного працівника на COVID-19.

ЛІЦЕНЗУВАННЯ ВИРОБНИЦТВА СПИРТУ ЕТИЛОВОГО

Офіс великих платників податку Державної податкової служби України нагадує, що з 1 липня 2020 р. починають діяти положення Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», якими дозволяється здійснювати виробництво спирту етилового (у тому числі як лікарського засобу) всім суб’єктам господарювання незалежно від форми власності, які матимуть відповідну ліцензію.

Дана ліцензія видаватиметься лише тим підприємствам, що мають встановлені цілодобові системи відеоспостереження за виробництвом та відпуском продукції. Відключення цілодобових систем відео­спостереження буде підставою для відмови у видачі ліцензії або її відкликання.

Також з цієї дати дозволятиметься оптова торгівля спиртом етиловим для медичних та ветеринарних цілей за наявності ліцензії на право оптової торгівлі спиртом етиловим закладами охорони здоров’я та суб’єктами господарювання (організаціями) зооветеринарного постачання незалежно від форми власності.

КАРАНТИН

22 червня набули чинності зміни до постанови КМУ від 20.05.2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS‑CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», якими в тому числі продовжено дію адаптивного карантину з 22 червня до 31 липня 2020 р.

Окрім цього, затверджено критерії щодо визнан­ня областей регіонами зі значним поширенням COVID-19, в яких посилюватимуться карантинні обмеження. До таких критеріїв віднесено:

• завантаженість ліжок у закладах охорони здоров’я, визначених для госпіталізації пацієнтів з підтвердженим випадком COVID-19, становить більш ніж 50%;
• середня кількість тестувань методом полімеразної ланцюгової реакції та імуноферментного аналізу становить менш ніж 24 на 100 тис. населення протягом останніх 7 днів;
• коефіцієнт виявлення випадків інфікування COVID-19 становить більш ніж 11%;
• показник динаміки зростання випадків інфікування COVID-19 становить більш ніж 10 %.

При цьому показник динаміки збільшення кількості випадків інфікування COVID-19 застосовуватиметься лише у разі реєстрації більш ніж 8 випадків на 100 тис. населення сумарно за останні 7 днів.

У закладах, які відповідатимуть таким критеріям, обмежуватиметься проведення масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів; діяльність закладів, що надають послуги з розміщення; здійс­нення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжобласному транспорті тощо.

Серед іншого змінами рекомендовано суб’єктам господарювання, які, зокрема, провадять такий вид економічної діяльності, як оптова та роздрібна торгівля, на період дії карантину встановити початок роботи о 10:00 або більш пізній годині.

У зв’язку з продовженням дії адаптивного карантину Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (далі — Держлікслужба) повідомила про продовження роботи за зміненим графіком.

26 червня під час брифінгу щодо поточної ситуації з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 в Україні Максим Степанов, міністр охорони здоров’я України, повідомив, що за 25 червня в Україні зареєстровано 1109 нових випадків інфікування на COVID-19. Через це в Закарпатській та Чернівецькій областях ліжко-місця, виділені для хворих на COVID-19, заповнені вже більш ніж на 60%. Тому триває підготовка до розгортання лікарень «другої хвилі», яка відбуватиметься за регіональним принципом. М. Степанов також закликав громадян дотримуватися протиепідемічних правил МОЗ, а саме: користуватися дезінфекційними засобами, тримати соціальну дистанцію та носити маски в місцях скупчення людей.

Під час засідання Уряду, яке відбулося 25 червня, Денис Шмигаль, прем’єр-міністр Украї­ни, повідомив про майбутнє посилення контролю за дотриманням соціального дистанціювання, маскового режиму. Окрім цього, Уряд прийняв рішення, якими:

• дозволяється припинити режим самоізоляції або обсервації для іноземців, які перетнули державний кордон та/або контрольні пункти пропуску з тимчасово окупованої території, у разі одержання негативного результату тестування на COVID-19 методом ПЛР, який проведено після перетину державного кордону або пунктів в’їзду;
• уточнення щодо полісу (свідоцтва, сертифіката) страхування для іноземців та осіб без громадянства, що перетинають державний кордон, в частині його видачі страховою компанією, яка зареєстрована в Україні, або іноземною страховою компанією, яка має представництво на території України, чи договірні відносини зі страховою компанією — партнером на території України та покриття витрат, пов’язаних з лікуванням COVID-19, обсервацією, що діє на строк перебування в Україні.

Збільшення кількості нових випадків інфікування обговорювалося і в Офісі Президента України. Під час відповідної наради в Міністерстві внутрішніх справ повідомили, що найбільше проблем в частині порушення карантинних заходів вбачають у роботі громадського транспорту. Тоді Ігор Петрашко, міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, заявив, що цього тижня була збільшена кількість інспекторів, які проводять перевірку закладів і роз’яснюють населенню необхідність дотримання карантинних заходів, з 700 до 2500 осіб.

СИСТЕМА eHEALTH

25 червня під час брифінгу Ярослав Кучер, заступник міністра охорони здоров’я з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, повідомив, що систему електронного здоров’я eHealth планують інтегрувати в урядовий мобільний додаток «ДІЯ», що, зокрема, дозволить пацієнтам підписувати декларації з лікарем без відвідування закладу охорони здоров’я.

Також він зазначив, що через щоденну велику кількість запитів до системи вона ще працює досить повільно, і МОЗ нині вирішує це питання. Він додав, що на сьогодні не всі лікарні підключені до системи eHealth, в основному через технічні проблеми, хоча, за його словами, її можна використати навіть на смартфоні, для цього лише потрібен інтернет.

Окрім цього, Міністерство цифрової трансформації України повідомило про проведення дослідження підключень лікарень до високошвидкісного інтернету, яке показало, що із 1756 лікарень до нього підключено 1304. Таким чином, 37% лікарень не мають якісного інтернету, що, зокрема, обмежує розвиток телемедицини та повноцінного впровадження електронної системи охорони здоров’я eHealth. Для вирішення даного питання в Міністерстві розробляється Національний план розвитку широко­смугового доступу до інтернету, реалізація якого запланована на 2021 р.

ДЕЗІНФЕКЦІЯ УЛЬТРАФІОЛЕТОВИМ ОПРОМІНЕННЯМ

Центр громадського здоров’я України (ЦГЗ) оприлюднив рекомендації щодо використання ульт­рафіолетового (УФ) опромінення для дезінфекції приміщень, поверхонь. Так, зазначається, що наразі виділяють три типи УФ-опромінювачів: відкриті, екрановані та закриті (або рециркулятори).

Відкриті УФ-опромінювачі підходять для дезінфекції повітря та поверхонь, тому їх рекомендують використовувати як додатковий метод після генерального або рутинного прибирання приміщень, під час їх підготовки до проведення маніпуляцій та процедур, що вимагають стерильних умов (у маніпуляційній, операційній тощо). Стосовно екранованих УФ-опромінювачів в ЦГЗ наголошують, що ефективність їх роботи залежить від переміщення повітря в приміщенні між верхньою та нижньою зонами, що може забезпечуватися роботою вентиляції або будь-яких типів вентиляторів. Тому цей тип УФ-опромінювачів рекомендовано використовувати в приміщеннях, де є ризик передачі інфекцій повітряним шляхом, або в приміщеннях, де проводяться аерозольно-генеруючі процедури.

ЦГЗ не рекомендує використовувати рециркуляторні (закриті) опромінювачі для дезінфекції через занадто низьку ефективність роботи, оскільки принцип їх роботи полягає в тому, що повітря з приміщення проходить через корпус приладу, в якому працює бактерицидна УФ-лампа.

ПРОГРАМНІ РРО

Офіс великих платників податків Державної податкової служби України (ДПС) узагальнив відповіді на найчастіші питання платників податку про роботу програмних реєстраторів розрахункових операцій (далі — РРО), які вони надсилали в ДПС. Зокрема, у відомстві зазначають, що в законодавстві немає заборон стосовно одночасного застосування одним суб’єктом господарювання класичних та програмних РРО.

Щодо роботи програмного РРО в режимі офлайн зазначається, що в таких випадках відлік часу починається:

1) від дати та часу, зазначених у повідомленні про проведення розрахункових операцій у режимі офлайн з відміткою «початок переведення РРО в режим офлайн», до дати та часу, зазначених у повідом­ленні з відміткою «завершення режиму офлайн»;

2) від дати та часу, зазначених у повідомленні з відміткою «завершення режиму офлайн», до дати та часу, зазначених у повідомленні з відміткою «початок переведення РРО в режим офлайн», якщо в період між такими строками фіскальним сервером не було зареєстровано розрахункових документів у режимі онлайн-обміну.

Нагадаємо, з 1 серпня суб’єкти господарювання в якості РРО зможуть використовувати будь-який гаджет (смартфон, планшет, комп’ютер, ноутбук тощо). Програмний РРО за допомогою спеціального програмного забезпечення може фіскалізувати розрахункові операції на сервері ДПС.

РОЗ’ЯСНЕННЯ ДПС ЩОДО ЗМІН У ЧАСТИНІ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ

24 червня Державна податкова служба Украї­ни оприлюднила інформаційний лист № 13, який присвячено положенням Закону України від 16.01.2020 р. № 466-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» (далі — Закон № 466) в частині податку на додану вартість та акцизного податку, які набули чинності 23.05.2020 р.

Зокрема, в ДПС звертають увагу, що Законом № 466 скорочено строк подачі заяви про добровільну реєстрацію — з 20 до 10 календарних днів до початку податкового періоду.

Також повідомляється, що Законом № 466 скасовується квартальний звітний період, який застосовувався платниками єдиного податку. Натомість запроваджується єдиний для всіх категорій платників звітний період — місяць.

У зв’язку з цим з 1 липня 2020 р. всі без винятку платники податку, в тому числі й ті, що перебувають на спрощеній системі оподаткування, будуть подавати податкову декларацію щомісячно.

ДИСТАНЦІЙНА ТОРГІВЛЯ ЛІКАМИ

25 червня в Парламенті за № 3615-1 зареєстровано проєкт Закону України, яким пропонується внести зміни до ст. 19 Закону України «Про лікарські засоби». Змінами пропонується дозволити аптечним закладам здійснювати торгівлю ліками через мережу Інтернет та їх доставку безпосередньому споживачу за умови виконання певних вимог. Зокрема, ліцензіат повинен бути внесений в перелік суб’єктів, що мають право на здійснення електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами (далі — Перелік ліцензіатів), який вестиметься та розміщуватиметься на сайті Держлікслужби. Також сайт такої аптеки повинен містити опцію надання консультацій фармацевтом у разі необхідності при замовленні лікарських засобів через сайт.

Доставку дозволятиметься здійснювати власною кур’єрською службою аптеки, яка зможе забезпечити дотримання визначених виробником умов зберігання ліків під час їх транспортування, або залучати інших суб’єктів господарювання, які зможуть забезпечити відповідні умови зберігання при транспортуванні.

Також заборонятиметься здійснювати дистанційну торгівлю наркотичними, психотропними ліками, сильнодіючими, отруйними, радіо­активними та імунобіологічними препаратами. Окрім цього, заборонятиметься проводити таку торгівлю й для рецептурних ліків, окрім тих, які відпускаються за електронним рецептом.

Нагадаємо, 9 червня був зареєстрований законопроєкт за № 3615, яким теж пропонувалося дозволити аптечним зак­ладам здійснювати дистанційну торгівлю лікарськими засобами. Однак ним, зокрема, також пропонувалося дозволити дистанційну торгівлю й супутніми товарами, однак проєкт не містив визначення, що саме слід розуміти під супутніми товарами.

ПРОФІЛЬНИЙ КОМІТЕТ

26 червня відбулося чергове засідання Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування, під час якого:

1. М. Степанов повідомив, що в рамках добору на посаду голови Національної служби здоров’я України він не визначився з кандидатом. Тому повідомив про необхідність проведення додаткового добору кандидатів на цю посаду.

2. Комітетом рекомендовано для прийняття проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 19 Закону України «Про лікарські засоби» щодо здійснення електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами (реєстр. № 3615-1), оскільки він більш детальніше розроблений, ніж попередній проєкт № 3615.

3. Про проєкт Закону України «Про самоврядування медичних професій в Україні» (реєстр. № 2445-д).

Детальніше про засідання Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування читайте в наступному номері «Щотижневика АПТЕКА».

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!