Удосконалення системи охорони здоров’я: які рішення будуть прийняті Парламентом під час 9-ї сесії?

51 законопроект безпосередньо спрямований на регулювання в галузі охорони здоров’я, у тому числі у сфері обігу лікарських засобів, а саме:

• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про екстрену медичну допомогу» (реєстр. № 1164);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (реєстр. № 1193);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (реєстр. № 1332);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації надання домедичної допомоги» (реєстр. № 1516);
• проект закону «Про засади державної політики охорони здоров’я» (реєстр. № 2409 а);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо проведення безплатного щорічного медичного обстеження і диспансеризації громадян похилого віку в Україні» (реєстр. № 4329);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безоплатними лікарськими засобами громадян похилого віку» (реєстр. № 4491);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (реєстр. № 4533);
• проект закону «Про розвиток в Україні лікувально-реабілітаційної медицини на основі системи інтенсивної нейрофізіологічної реабілітації за методом В.І. Козявкіна» (реєстр. № 4845);
• проект закону «Про проведення перевірки стану здоров’я осіб, які займають вищі державні посади» (реєстр. № 5161);
• проект постанови «Про визнання роботи першого заступника Міністра охорони здоров’я України, тимчасово виконуючого обов’язки Міністра охорони здоров’я Украї­ни Супрун Уляни Надії незадовільною та звернення до Кабінету Міністрів України щодо звільнення її з займаної посади» (реєстр. № 5642);
• проект закону «Про внесення зміни до статті 17 Закону України «Про лікарські засоби» (щодо термінів придатності лікарських засобів, закуплених із залученням спеціалізованих організацій)» (реєстр. № 6194);
• проект закону «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я (щодо створення клінічних баз)» (реєстр. № 6283);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення здійснення закупівель лікарських засобів та медичних виробів)» (реєстр. № 6367);
• проект закону «Про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини» (реєстр. № 6634);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення надання первинної та профілактичної медичної допомоги дітям» (реєстр. № 7197);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту населення від інфекційних хвороб» (реєстр. № 7198);
• проект постанови «Про парламентські слухання на тему: «Шляхи подолання епідемії туберкульозу в Україні» (жовтень 2018 р.) (реєстр. № 8141);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (реєстр. № 8464);
• проект закону «Про внесення змін до статті 85 Бюджетного кодексу України щодо фінансування закладів загальної середньої освіти і охорони здоров’я та можливості органів місцевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до чинного законодавства України» (реєстр. № 2064 а);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет Украї­ни на 2018 рік» (щодо фінансового забезпечення бюджетної програми на 2018 рік Міністерства охорони здоров’я України за КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплекс­них заходів програмного характеру» (реєстр. № 8016);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет Украї­ни на 2018 рік» (щодо фінансового забезпечення бюджетної програми на 2018 рік Міністерства охорони здоров’я України за КПКВК 2301360 «Лікування громадян України за кордоном») (реєстр. № 8035);
• проект постанови «Про першочергові заходи для забезпечення соціального захисту медичних працівників та недопущення руйнації системи охорони здоров’я в Україні» (реєстр. № 7139);
• проект постанови «Про звернення Верховної Ради України до Прем’єр-міністра України та Уряду щодо недопущення порушення гарантованого Конституцією України права громадян на безоплатне медичне забезпечення» (реєстр. № 7148);
• проект закону «Про врегулювання питань в окремих галузях охорони здоров’я» (реєстр. № 7480);
• проект постанови «Про звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України щодо звільнення заступника Міністра охорони здоров’я України Лінчевського Олександра Володимировича» (реєстр. № 8425);
• проект постанови «Про невизначення правового статусу керівництва Міністерства охорони здоров’я України, невідповідності займаним посадам та звернення до Кабінету Міністрів України щодо звільнення з займаних посад першого заступника Міністра охорони здоров’я України Супрун Уляни Надії та заступника Міністра охорони здоров’я України Лінчевського Олександра Володимировича» (реєстр. № 8587);
• проект закону «Про внесення зміни до підпункту «в» пункту 193.1 статті 193 Податкового кодексу України (щодо створення сприятливих умов для поліпшення забезпечення закладів охорони здоров’я та громадян доступними лікарськими засобами та медичними виробами)» (реєстр. № 3180);
• проект закону «Про лікарські засоби» (реєстр. № 2162);
• проект закону «Про внесення змін до статті 15 Закону України «Про лікарські засоби» (щодо удосконалення законодавства, що регламентує повноваження органу державного контролю за якістю лікарських засобів)» (реєстр. № 3179);
• проект закону «Про особливості імплементації окремих положень законодавства Європейського Союзу щодо обігу лікарських засобів» (реєстр. № 4465);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про лікарські засоби» щодо забезпечення економічної конкуренції та захисту прав пацієнтів при здійсненні роздрібної торгівлі лікарськими засобами» (реєстр. № 8591);
• проект закону «Про лікарське самоврядування» (реєстр. № 8250, 8250-1, 8250-2);
• проект закону «Про організацію медичного обслуговування населення в Україні» (реєстр. № 7065);
• проекти законів «Про внесення змін до Податкового та Митного кодексів України (щодо сприяння інвестиційним проектам з виробництва лікарських засобів та медичних виробів)» (реєстр. № 4508, 4509);
• проекти законів «Про внесення змін до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та до пункту 4 розділу ХХI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України (щодо розвитку в Україні лікувально-реабілітаційної медицини на основі системи інтенсивної нейрофізіо­логічної реабілітації за методом В.І. Козявкіна)» (реєстр. № 4846, 4847);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення реклами лікарських засобів, медичних виробів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації» (реєстр. № 8136);
• проект закону «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо удосконалення захисту професійної діяльності медичних та фармацевтичних працівників» (реєстр. № 6288);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціальних гарантій педагогічним, медичним і фармацевтичним працівникам, які працюють в сільській місцевості» (реєстр. № 1273);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення мінімумів місячного доходу педагогічним та медичним працівникам» (реєстр. № 4292);
• проект закону «Про загальнообов’язкове соціальне медичне страхування в Україні» (реєстр. № 4981, 4981-1, 4981-2);
• проект закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо освітньої та медичної субвенцій» (реєстр. № 6108);
• проект закону «Про внесення змін до статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо скасування тендерних процедур для закупівлі медичних засобів, товарів, послуг і робіт для здійснення санітарних та протиепідемічних заходів при виникненні інфекційних та масових неінфекційних захворювань)» (реєстр. № 4934);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо заборони закупівлі за державні кошти лікарських засобів та медичних виробів, які виготовляються на території Російської Федерації та/або постачаються установами, організаціями, підприємствами, зареєстрованими на території Російської Федерації, та/або постачаються установами, організаціями, підприємствами, кінцевими бенефіціарами та/або керівниками яких є громадяни Російської Федерації)» (реєстр. № 8493);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення безпечних умов надання медичної допомоги» (реєстр. № 6311);
• проект закону «Про внесення зміни до статті 282 Митного кодексу України (щодо сприяння розвитку виробництва виробів медичного призначення)» (реєстр. № 2207 а);
• проект закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощення процедури закупівлі лікарських засобів та медичних виробів на період проведення антитерористичної операції та/або запровадження воєнного стану» (реєстр. № 3451);
• проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (щодо реалізації лікарських засобів та виробів медичного призначення в сільській місцевості)» (реєстр. № 3674);
• проект закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо забезпечення надходжень до місцевих бюджетів та оптимізації надання медичної й освітньої субвенції)» (реєстр. № 2520);
• проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування без­оплатного та пільгового відпуску лікарських засобів із застосуванням механізму відшкодування вартості лікарських засобів (реімбурсації)» (реєстр. № 5432);
• проект закону «Про стоматологічну діяльність» (реєстр. № 4736).

За результатами рейтингового голосування на пленарному засіданні, яке відбулося 4 вересня, народні депутати не підтримали проект закону «Про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини» (реєстр. № 6634). Розгляд законопроекту відкладено до 18 вересня.

На 7 засіданні Парламенту, яке відбулося 18 вересня, проект закону «Про первинну медичну допомогу на засадах сімейної медицини» (реєстр. № 6634) народні депутати не розглянули.

Нагадаємо, що законопроект було подано ще у 2017 р. Його ініціаторами виступили народні депутати Ірина Сисоєнко, Костянтин Яриніч, Олексій Кириченко, Сергій Березенко.

Проектом закону пропонується впровадження поняття «спеціалісти первинної медичної допомоги» замість «лікар загальної практики — сімейний лікар». Крім того, пропонується затвердити такі види медичної допомоги, як первинна долікарська допомога, первинна лікарська медична допомога, первинна спеціалізована медична допомога.

Даний проект визначає правові, організаційні, економічні та соціальні засади сімейної медицини. Як вбачається з пояснювальної записки, реалізація проекту закону забезпечить підвищення якості, доступності, своєчасності та послідовності надання первинної медичної допомоги населенню України. Проект створить передумови для ефективного розвитку первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини та медичної реформи. Як наслідок — це дозволить знизити рівень захворюваності, інвалідності та смертності населення України, а також підвищити якість життя.

Нагадаємо, що на першому пленарному засіданні 4 вересня серед іншого народні депутати розглянули в першому читанні проект закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правової охорони винаходів і корисних моделей» (реєстр. № 7538).

Також у другому читанні розглянуто законопроект «Про внесення зміни до статті 9 Закону України «Про лікарські засоби» (щодо доступу до результатів доклінічного вивчення та клінічних випробувань лікарських засобів)» (реєстр. № 4074).

Під час наступних пленарних засідань ми дізнаємося, які проекти будуть розглянуті та прийняті Верховною Радою України.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!